Протокол заседания правления РЭК Москвы от 21.10.2015 N 93 <Об установлении платы за подключение объекта капитального строительства АО "Мосинжпроект" - "Электродепо "Солнцево" к централизованной системе водоотведения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке>
УТВЕРЖДАЮ
Председатель правления РЭК Москвы
П.В. Гребцов
ПРОТОКОЛ
ЗАСЕДАНИЯ ПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
ГОРОДА МОСКВЫ
от 21 октября 2015 г. № 93
Председательствовал:
Председатель правления РЭК Москвы
П.В. Гребцов
Заместитель председателя правления РЭК Москвы
С.В. Сасим
Члены Правления РЭК Москвы:
П.Д. Федоров
Л.И. Наперова
Т.Ф. Говорова
Е.В. Лосева
Присутствовали:
от РЭК Москвы:
Ю.Е. Никитина
Г.В. Мешкорудная
О повестке дня заседания правления РЭК Москвы
1. Правление РЭК Москвы приступило к работе по следующей повестке дня заседания:
- об установлении размера платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального АО "Мосинжпроект" - "Электродепо "Солнцево" (г. Москва, ул. Родниковая, ул. Производственная) к централизованной системе водоотведения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке.
Вопрос № 1 "Об установлении платы за подключение
(технологическое присоединение) объекта капитального
строительства АО "Мосинжпроект" - "Электродепо "Солнцево"
(г. Москва, ул. Родниковая, ул. Производственная)
к централизованной системе водоотведения АО "Мосводоканал"
в индивидуальном порядке"
(Гребцов П.В., Сасим С.В., Федоров П.Д., Наперова Л.И.,
Говорова Т.Ф., Лосева Е.В., Никитина Ю.Е.,
Ходорковская Т.В.)
1.1. Принять к сведению информацию начальника Управления ценообразования в теплоснабжении и коммунальной сфере Т.Ф. Говоровой о том, что РЭК Москвы было рассмотрено предложение АО "Мосводоканал" по расчету размера платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства АО "Мосинжпроект" - "Электродепо "Солнцево" (г. Москва, ул. Родниковая, ул. Производственная) (далее - Объект) к централизованной системе водоотведения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке.
АО "Мосводоканал" письмом от 22.09.2015 № (01)07исх-6197/15 (от 23.09.2015 № Вх/РЭК-9148/15) подано заявление на установление платы за подключение (технологическое присоединение) Объекта к централизованной системе холодного водоснабжения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке в размере 92873324,27 рубля (без НДС), в том числе:
- расходы на выполнение организационных мероприятий (без учета расходов на строительство) - 421726,37 рубля;
- расходы на увеличение мощности (пропускной способности) централизованной системы холодного водоснабжения АО "Мосводоканал" - 20188524,05 рубля;
- расходы за протяженность прокладываемой водопроводной сети - 72263073,85 рубля (в том числе налог на прибыль).
Подключаемая нагрузка по данному присоединению составляет 242,73 м3/сутки (10,11 м3/час) - расход сточных вод.
Одновременно с заявлением на установление размера платы за подключение в индивидуальном порядке АО "Мосводоканал" в РЭК Москвы были представлены следующие обосновывающие документы:
- расчет расходов на проведение мероприятий по подключению объекта заявителя с приложением пояснительной записки и другими обосновывающими материалами;
- проект договора о подключении (технологическом присоединении) Объекта;
- проект технических условий на подключение;
- копия заявки АО "Мосинжпроект" на подключение к системе холодного водоснабжения АО "Мосводоканал";
- баланс водопотребления и водоотведения.
АО "Мосинжпроект" в адрес АО "Мосводоканал" обратилось письмом от 11.06.2015 № 1-121/25375 (вх. рег. АО "Мосводоканал" от 15.06.2015 № (51)0910159/15) с заявлением на осуществление подключения Объекта к централизованной системе водоотведения АО "Мосводоканал" (далее - Заявление).
АО "Мосводоканал" подготовлен проект технических условий № 398 ДП-В на подключение к централизованной системе водоотведения Объекта (далее - технические условия).
Ранее размер платы за подключение Объекта был утвержден постановлением РЭК Москвы от 11.11.2014 № 276-тпв "Об установлении размера платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке".
Согласно повторному заявлению АО "Мосводоканал" в настоящее время АО "Мосинжпроект" предложено иное схемно-техническое решение.
В соответствии с п. 18 Типового договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 (далее - Типовой договор о подключении).
Типовым договором о подключении предусмотрены следующие основания для заключения соглашения сторон об изменении размера платы:
- изменение технических условий;
- изменение величины подключаемой нагрузки;
- изменение местоположения точки (точек) подключения;
- изменение требований к строительству (реконструкции) водопроводных сетей.
В представленном заявлении АО "Мосводоканал" от 22.09.2015 № (01)07исх-6197/15 (от 23.09.2015 № Вх/РЭК-9148/15) отсутствовало соглашение, предусмотренное пунктом 18 Типового договора о подключении (технологическом присоединении), в связи с чем данная информация была запрошена у АО "Мосводоканал" письмом от 29.09.2015 № РЭК/ЭК-5272/15, а также:
- гидравлический расчет, подтверждающий выбранный диаметр самотечной канализации;
- копия письма Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы (далее - ДЖКХиБ) (согласование схемно-технического решения).
АО "Мосводоканал" письмом от 08.10.2015 № (01)07исх-6661/15 (вх. рег. от 12.10.2015 № Вх/РЭК-9652/15) представило копию соглашения от 06.10.2015, а также:
- гидравлический расчет, подтверждающий выбранный диаметр самотечной канализации;
- согласование схемно-технического решения ДЖКХиБ по подключению объекта.
На основе проведенного анализа обосновывающих материалов расходы на выполнение организационных мероприятий приняты в размере 66175,48 руб. и включают в себя расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды сотрудников АО "Мосводоканал", задействованных в выдаче технических условий по канализированию.
Расходы на прокладку канализационных сетей приняты РЭК Москвы в размере 19312479,41 рубля.
Снижение стоимости выполнения мероприятий, предусмотренных условиями подключения, составляет 79,13% и обусловлено следующим:
- в расчет платы не приняты расходы на реконструкцию и модернизацию Люберецких и Курьяновских очистных сооружений, включенные в инвестиционную программу АО "Мосводоканал", финансирование которых будет осуществляться в 2013-2016 гг. за счет тарифов на водоотведение;
- разделы локальной сметы строительно-монтажных работ (далее - СМР) "Камера гашения" и "Шахты круглого и прямоугольного сечения" приняты на основании сборника 16 ТСН-2001 (АО "Мосводоканал" на основании сборника 3 без предоставления ведомостей объемов работ);
- в разделах локальной сметы СМР "Разработка и восстановление а/б покрытия", "Металлические крепления" исключены затраты, не связанные с данным технологическим присоединением;
- диаметр защитного кожуха (футляров) при закрытой прокладке канализационных сетей принят на 20% больше внутреннего диаметра устраиваемых инженерных сетей на основании пункта 3.3.5 Московских городских строительных норм (МГСН) 6.01-03 "Бестраншейная прокладка коммуникаций с применением микротоннелепроходческих комплексов и реконструкция трубопроводов с применением специального оборудования";
- расходы в разделах сводно-сметного расчета (далее - ССР) на "Вырубку деревьев и кустарников", "Освоение участка", "Восстановление благоустройства территории", "Временные объездные дороги и посадочные площадки" приняты в соответствии с объемами работ, определенными РЭК Москвы;
- из ССР исключены разделы "Переустройство сети уличного освещения", "Переустройство электрических сетей", "Вынос трассы в натуру" ввиду отсутствия в представленных АО "Мосводоканал" обосновывающих материалов;
- расчет проектно-изыскательских работ (далее - ПИР) выполнен в соответствии с объемами работ по СМР;
- из расчета ПИР исключены разделы "уличное освещение", "электрические сети" ввиду отсутствия в представленных материалах обоснований;
- при расчете ПИР в разделах "мероприятия по охране окружающей среды", "инженерно-экологические изыскания", "дендроплан и инвентаризация зеленых насаждений", "городская канализация", "инженерно-геодезические изыскания", "инженерно-геологические изыскания", "проект организации движения на время строительства" исключены затраты, не связанные с данными технологическими присоединениями;
- расходы на содержание службы заказчика приняты в процентном соотношении в соответствии с общими положениями территориальных сметных нормативов от сметной стоимости прокладки канализационных сетей.
В состав расходов АО "Мосводоканал" в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, включены платежи по налогу на прибыль.
Размер необходимой валовой выручки по данным РЭК Москвы для осуществления подключения объекта капитального строительства АО "Мосинжпроект" - "Электродепо "Солнцево" (г. Москва, ул. Родниковая, ул. Производственная) к централизованной системе водоотведения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке составляет 19378654,89 рубля (без НДС) (приложение № 1 к настоящему протоколу).
1.2. Принять к сведению информацию начальника отдела подготовки и сопровождения договоров технологического присоединения М.Ю. Шумовой о том, что АО "Мосводоканал" считает целесообразным не исключать разделы "Переустройство сети уличного освещения", "Переустройство электрических сетей", "Временные объездные дороги и посадочные площадки".
1.3. Принять к сведению информацию начальника Управления ценообразования в теплоснабжении и коммунальной сфере Т.Ф. Говоровой о том, что у РЭК Москвы отсутствует информация о балансодержателе кабельных линий, сетей уличного освещения и сведения об объемах работ по переустройству данных инженерных коммуникаций, которые приводят к уширению проезжей части дороги в районе улицы Родниковой.
1.4. Правление РЭК Москвы решило:
Установить размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства АО "Мосинжпроект" - "Электродепо "Солнцево" (г. Москва, ул. Родниковая, ул. Производственная) к централизованной системе водоотведения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке в размере 19378654,89 рубля (без учета НДС).
Признать утратившим силу постановление Региональной энергетической комиссии города Москвы от 11 ноября 2014 г. № 276-тпв "Об установлении размера платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке".
Голосование - за - единогласно (Гребцов П.В., Сасим С.В., Федоров П.Д., Наперова Л.И., Говорова Т.Ф., Лосева Е.В.).
Решение принято
Члены правления РЭК Москвы:
П.В. Гребцов
С.В. Сасим
П.Д. Федоров
Л.И. Наперова
Т.Ф. Говорова
Е.В. Лосева
Секретарь правления РЭК Москвы
21 октября 2015 г.
Т.В. Ходорковская
Приложение № 1
к протоколу
заседания правления
РЭК Москвы
от 21 октября 2015 г. № 93
РАЗМЕР
НЕОБХОДИМОЙ ВАЛОВОЙ ВЫРУЧКИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОДКЛЮЧЕНИЯ
(ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ) ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА АО "МОСИНЖПРОЕКТ" - "ЭЛЕКТРОДЕПО "СОЛНЦЕВО"
(Г. МОСКВА, УЛ. РОДНИКОВАЯ, УЛ. ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ)
К ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ СИСТЕМЕ ВОДООТВЕДЕНИЯ АО "МОСВОДОКАНАЛ"
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Данные АО "Мосводоканал"
Данные РЭК Москвы
1.
Организационные мероприятия
1.1.
Расходы на выполнение организационных мероприятий
руб.
421726,37
66175,48
2.
Расходы на увеличение мощности (пропускной способности) централизованных систем водоотведения
2.1.
Расходы на увеличение мощности пропускной способности централизованных систем водоотведения
руб.
20188524,05
0
3.
Плата на покрытие расходов на прокладку канализационных сетей
3.1.
Длина прокладываемых трубопроводов
п. м
314,5
314,5
3.2.
Размер капитальных вложений, необходимых для прокладки инженерных коммуникаций (с учетом налога на прибыль)
руб.
72263073,85
19312479,41
4.
Итого плата за подключение
руб.
92873324,27
19378654,89
------------------------------------------------------------------