Протокол заседания правления РЭК Москвы от 19.10.2015 N 91 <Об установлении размера платы за подключение " с подключаемой максимальной тепловой нагрузкой 1,986 Гкал/час к системе теплоснабжения Федерального государственного унитарного предприятия Агропромышленный комплекс "Воскресенский" Управления делами Президента Российской Федерации в индивидуальном порядке>
УТВЕРЖДАЮ
Председатель правления РЭК Москвы
П.В. Гребцов
ПРОТОКОЛ
ЗАСЕДАНИЯ ПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
ГОРОДА МОСКВЫ
от 19 октября 2015 г. № 91
Председательствовал:
Председатель правления РЭК Москвы
П.В. Гребцов
Заместитель председателя правления РЭК Москвы
С.В. Сасим
Члены правления РЭК Москвы:
П.Д. Федоров
Л.И. Наперова
Е.В. Лосева
Т.Ф. Говорова
Присутствовали:
от РЭК Москвы:
Ю.Е. Никитина
И.А. Бодакина
К.С. Свиридова
О повестке дня заседания правления РЭК Москвы
1. Правление РЭК Москвы приступило к работе по следующей повестке дня заседания:
- Об установлении размера платы за подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок объекта капитального строительства Департамента развития новых территорий города Москвы - "Дошкольное общеобразовательное учреждение на 250 мест" (г. Москва, поселение Воскресенское, поселок Воскресенское) с подключаемой максимальной тепловой нагрузкой 1,986 Гкал/час к системе теплоснабжения Федерального государственного унитарного предприятия "Агропромышленный комплекс "Воскресенский" Управления делами Президента Российской Федерации в индивидуальном порядке.
Вопрос № 1 "Об установлении размера платы за подключение
(технологическое присоединение) теплопотребляющих установок
Департамента развития новых территорий города
Москвы - "Детское (дошкольное) образовательное учреждение
на 250 мест по адресу: поселение Воскресенское, поселок
Воскресенское" и "Детско-взрослая поликлиника на 320
посещений в смену, поселение Воскресенское, поселок
Воскресенское (уровень 1)" (г. Москва, НАО, поселение
Воскресенское, поселок Воскресенское) с подключаемой
максимальной тепловой нагрузкой 1,986 Гкал/час
к системе теплоснабжения Федерального государственного
унитарного предприятия Агропромышленный комплекс
"Воскресенский" Управления делами Президента Российской
Федерации в индивидуальном порядке"
(Гребцов П.В., Сасим С.В., Федоров П.Д.,
Наперова Л.И., Лосева Е.В., Говорова Т.Ф.,
Никитина Ю.Е., Ходорковская Т.В.)
1.1. Принять к сведению информацию начальника Управления ценообразования в теплоснабжении и коммунальной сфере Т.Ф. Говоровой о том, что рабочей группой РЭК Москвы, созданной в соответствии с приказом РЭК Москвы от 06.10.2015 № 567-тпт, было рассмотрено предложение Департамента развития новых территорий города Москвы по расчету размера платы за подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок Департамента развития новых территорий города Москвы - "Детское (дошкольное) образовательное учреждение на 250 мест по адресу: поселение Воскресенское, поселок Воскресенское" и "Детско-взрослая поликлиника на 320 посещений в смену, поселение Воскресенское, поселок Воскресенское (уровень 1)" (г. Москва, НАО, поселение Воскресенское, поселок Воскресенское) (далее - Объекты) с подключаемой максимальной тепловой нагрузкой 1,986 Гкал/час к системе теплоснабжения Федерального государственного унитарного предприятия "Агропромышленный комплекс "Воскресенский" Управления делами Президента Российской Федерации (далее - ФГУП АПК "Воскресенский") в индивидуальном порядке в рамках представленного заявления от 01.06.2015 № 1-9/398 (вх. от 02.06.2015 № Вх/РЭК-5593/15), от 01.06.2015 № 1-9/399 (вх. от 02.06.2015 № Вх/РЭК-5594/15), дополнительных материалов и скорректированных расчетов от 06.08.2015 № 1-9/589 (вх. рег. от 07.08.2015 № Вх/РЭК-7636/15), от 27.08.2015 № 1-9/622 (вх. рег. от 28.08.2015 № Вх/РЭК-8329/15), от 27.08.2015 № 1-9/623 (вх. рег. от 28.08.2015 № Вх/РЭК-8330/15); от 01.10.2015 № 1-9/680 (вх. рег. от 01.10.2015 № Вх/РЭК-9376/15), от 01.10.2015 № 1-9/681 (вх. рег. от 01.10.2015 № Вх/РЭК-9378/15); от 08.10.2015 № 1-9/696 (вх. рег. от 08.10.2015 № Вх/РЭК-9589/15), от 08.10.2015 № 1-9/697 (вх. рег. от 08.10.2015 № Вх/РЭК-9592/15).
Департаментом развития новых территорий города Москвы (далее - Департамент) в адрес ФГУП АПК "Воскресенский" подана заявка б/н на подключение Объектов с подключаемой максимальной тепловой нагрузкой 1,986 Гкал/час к системам теплоснабжения ФГУП АПК "Воскресенский".
Максимальная тепловая нагрузка по присоединяемым объектам - 1,986 Гкал/час.
Представленное ФГУП АПК "Воскресенский" заявление на установление размера платы за подключение Объектов с подключаемой максимальной тепловой нагрузкой 1,986 Гкал/час к системе теплоснабжения ФГУП АПК "Воскресенский" отвечает критериям пункта 109 Основ ценообразования, а именно у ФГУП АПК "Воскресенский" отсутствует техническая возможность подключения данных Объектов к системе теплоснабжения ФГУП АПК "Воскресенский" (работы по присоединению в Инвестиционной программе ФГУП АПК "Воскресенский" отсутствуют), а также суммарная подключаемая нагрузка превышает 1,5 Гкал/ч суммарной установленной тепловой мощности системы теплоснабжения.
Для осуществления подключения теплопотребляющих установок Департамента развития новых территорий города Москвы - "Детское (дошкольное) образовательное учреждение на 250 мест по адресу: поселение Воскресенское, поселок Воскресенское" и "Детско-взрослая поликлиника на 320 посещений в смену, поселение Воскресенское, поселок Воскресенское (уровень 1)" (г. Москва, НАО, поселение Воскресенское, поселок Воскресенское) с подключаемой максимальной тепловой нагрузкой 1,986 Гкал/час к системе теплоснабжения ФГУП АПК "Воскресенский" необходимо в соответствии с условиями подключения б/н выполнить следующие мероприятия:
- разработать проект по перекладке существующей теплотрассы;
- переложить существующую в трехтрубном исполнении теплотрассу Д150 мм от ТК-11 до ТК-17 длиной 755 метров, предусмотреть прокладку на данном участке теплотрассы в двухтрубном исполнении (исключить паропровод), а также предусмотреть при перекладке теплотрассы врезки остающихся потребителей на этом участке;
- для обеспечения нормальной циркуляции сетевой воды заменить сетевые насосы ЦН-400/105 с электродвигателем 200 кВт в количестве 4 шт.
Согласно протоколу заседания Межведомственной комиссии по тепло-, электро-, газо- и водоснабжению объектов города Москвы от 31.07.2015 № 05/01-01-15-165/15 (далее - Заседание) по вопросу подключения к тепловым сетям ФГУП "АПК "Воскресенский" постановили:
- исключить реконструкцию паропровода Д150 мм протяженностью 686 метров из схемно-технического решения ввиду отсутствия технически связанных сетей с подключаемыми объектами;
- обосновать и подтвердить необходимость реконструкции тепловой сети 2Д150 мм от ТК-11 до ТК-17 протяженностью 562 метра с учетом сохранения врезок действующих потребителей на этом участке, замену сетевого насоса ЦН-400/105 с электродвигателем 200 кВт;
- исключить работы по проведению капитального ремонта котла КВГМ-30-150.
В целях определения оптимальных схемно-технических решений по подключению РЭК Москвы письмом от 09.10.2015 № РЭК/ЭК-5536/15-ДСП направлен запрос в адрес Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы, ответственного за разработку схем теплоснабжения.
Длины создаваемых участков инженерных коммуникаций, в том числе способ прокладки инженерных сетей, приняты на основании согласованного схемно-технического решения Департаментом топливно-энергетического хозяйства города Москвы письмом от 12.10.2015 № 01-01-08-3799/15ДСП (вх. от 15.10.2015 № Вх/РЭК-9810/15ДСП).
Кроме того, в ходе рассмотрения материалов установлено, что ФГУП АПК "Воскресенский" необходимо привести проект договора о подключении в соответствие с наименованием подключаемых Объектов, указанных в обращении Департамента развития новых территорий города Москвы, к системе теплоснабжения ФГУП АПК "Воскресенский" в индивидуальном порядке.
1.2. Правление РЭК Москвы решило:
- сделать перерыв в рассмотрении вопроса, вынесенного на заседание правления РЭК Москвы до 26 октября 2015 г.;
- ФГУП АПК "Воскресенский" в срок до 26 октября 2015 г. предоставить проект договора о подключении теплопотребляющих установок Департамента развития новых территорий города Москвы в соответствии с наименованием подключаемых объектов.
1.3. Правление продолжило рассмотрение вопроса:
- "Об установлении размера платы за подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок Департамента развития новых территорий города Москвы - "Детское (дошкольное) образовательное учреждение на 250 мест по адресу: поселение Воскресенское, поселок Воскресенское" и "Детско-взрослая поликлиника на 320 посещений в смену, поселение Воскресенское, поселок Воскресенское (уровень 1)" (г. Москва, НАО, поселение Воскресенское, поселок Воскресенское) с подключаемой максимальной тепловой нагрузкой 1,986 Гкал/час к системе теплоснабжения ФГУП АПК "Воскресенский" в индивидуальном порядке".
1.4. Принять к сведению информацию начальника Управления ценообразования в теплоснабжении и коммунальной сфере Т.Ф. Говоровой о том, что ФГУП АПК "Воскресенский" предоставил проект договора о подключении теплопотребляющих установок Департамента развития новых территорий города Москвы - "Детское (дошкольное) образовательное учреждение на 250 мест по адресу: поселение Воскресенское, поселок Воскресенское" и "Детско-взрослая поликлиника на 320 посещений в смену, поселение Воскресенское, поселок Воскресенское (уровень 1)" (г. Москва, НАО, поселение Воскресенское, поселок Воскресенское) к системе теплоснабжения ФГУП АПК "Воскресенский" в индивидуальном порядке.
Расходы теплоснабжающей организации на выполнение условий подключения, необходимых для подключения (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок Департамента развития новых территорий города Москвы - "Детское (дошкольное) образовательное учреждение на 250 мест по адресу: поселение Воскресенское, поселок Воскресенское" и "Детско-взрослая поликлиника на 320 посещений в смену, поселение Воскресенское, поселок Воскресенское (уровень 1)" (г. Москва, НАО, поселение Воскресенское, поселок Воскресенское) с подключаемой максимальной тепловой нагрузкой 1,986 Гкал/час к системе теплоснабжения ФГУП АПК "Воскресенский" в индивидуальном порядке, приняты рабочей группой в размере 25751487,26 рубля (без учета НДС), в том числе:
- 23484863,53 руб. - СМР (без НДС), в том числе:
- 2389115,08 руб. - подземная прокладка (канальная) тепловых сетей 2Ду 150 мм;
- 13239578,45 руб. - подземная прокладка (бесканальная) тепловых сетей 2Ду 150 мм;
- 7856170,00 руб. - реконструкция насосного оборудования;
- 224770,14 руб. - возведение временных зданий и сооружений (ТСН-2001.10, гл. 10) исходя из нормы в размере 1,5% от сметной стоимости строительно-монтажных работ;
- 212932,24 руб. - технический надзор в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 18.07.2006 № 524-ПП "О нормативах затрат, подлежащих включению в главу 10 сводных сметных расчетов стоимости строительства" в размере 1,4%;
- 321327,92 руб. - резерв средств на непредвиденные расходы (ТСН-2001, гл. 12) в размере 2% от общей сметной стоимости для объектов производственного назначения при ремонте, реконструкции и реставрации;
- 1507593,43 руб. - проектно-изыскательские работы (без НДС);
- 0 руб. - налоговые платежи (налог на прибыль).
Стоимость строительно-монтажных работ определена по сборникам территориальных сметных нормативов для города Москвы ТСН-2001.
Расчет проектно-изыскательских работ определен на основании сборников МРР, утвержденных Комитетом по ценовой политике города Москвы, СБЦ "Инженерно-геодезические изыскания (2004)".
Снижение стоимости выполнения мероприятий, предусмотренных условиями подключения по прокладке тепловых сетей, по данным рабочей группы составляет 25,3% и обусловлено следующим:
- расходы на прокладку тепловых сетей (канальных и бесканальных) 2Ду 150 мм приняты в соответствии с объемами работ, определенными проектно-сметной документацией по длине траншеи 755 метров;
- расходы на разработку грунта, а также затраты на перевозку, размещение грунтов приняты исходя из объемов строительно-монтажных работ (далее - СМР) по данным РЭК Москвы;
- расходы на благоустройство территории, включенные в СМР, приняты исходя из площади благоустраиваемой территории в объеме 0,002 га (заявлено ФГУП АПК "Воскресенский" - 0,005 га);
- расходы на реконструкцию насосного оборудования приняты на основании коммерческого предложения ввиду отсутствия в обосновывающих документах информации, подтверждающей проведение ФГУП АПК "Воскресенский" конкурсной процедуры на поставку насосного оборудования;
- расчет проектно-изыскательских работ (далее - ПИР) выполнен в соответствии с объемами работ по СМР;
- при расчете раздела "тепловая сеть" ПИР исключен поправочный коэффициент 1,2 в связи с отсутствием данного коэффициента в МРР-3.2.06.08-13;
- расходы на временные здания и сооружения, технический надзор и непредвиденные расходы приняты в процентном соотношении в соответствии с общими положениями территориальных сметных нормативов от сметной стоимости прокладки тепловых сетей.
Расходы на налоговые платежи ФГУП АПК "Воскресенский" Управления делами Президента Российской Федерации не заявлены.
Размер необходимой валовой выручки для осуществления подключения (технологического присоединения) теплопотребляющих установок Департамента развития новых территорий города Москвы - "Детское (дошкольное) образовательное учреждение на 250 мест по адресу: поселение Воскресенское, поселок Воскресенское" и "Детско-взрослая поликлиника на 320 посещений в смену, поселение Воскресенское, поселок Воскресенское (уровень 1)" (г. Москва, НАО, поселение Воскресенское, поселок Воскресенское) с подключаемой максимальной тепловой нагрузкой 1,986 Гкал/час к системе теплоснабжения ФГУП АПК "Воскресенский" в индивидуальном порядке в размере 25751487,26 рубля (без учета НДС).
1.4. Правление РЭК Москвы решило:
Установить размер платы за подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок Департамента развития новых территорий города Москвы - "Детское (дошкольное) образовательное учреждение на 250 мест по адресу: поселение Воскресенское, поселок Воскресенское" и "Детско-взрослая поликлиника на 320 посещений в смену, поселение Воскресенское, поселок Воскресенское (уровень 1)" (г. Москва, НАО, поселение Воскресенское, поселок Воскресенское) с подключаемой максимальной тепловой нагрузкой 1,986 Гкал/час к системе теплоснабжения Федерального государственного унитарного предприятия "Агропромышленный комплекс "Воскресенский" Управления делами Президента Российской Федерации в индивидуальном порядке на уровне 25751487,26 рубля (без учета НДС).
Голосование - за - единогласно (Гребцов П.В., Сасим С.В., Федоров П.Д., Наперова Л.И., Говорова Т.Ф., Лосева Е.В.).
Решение принято
Члены правления РЭК Москвы:
П.В. Гребцов
С.В. Сасим
Л.И. Наперова
П.Д. Федоров
Т.Ф. Говорова
Е.В. Лосева
Секретарь правления РЭК Москвы
26 октября 2015 г.
Т.В. Ходорковская
------------------------------------------------------------------