Распоряжение префектуры Зеленоградского АО г. Москвы от 22.09.2015 N 553-рп "О выявлении и пресечении незаконного использования земельных участков на территории Зеленоградского административного округа города Москвы в рамках постановления Правительства Москвы от 11 декабря 2013 г. N 819-ПП"

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПРЕФЕКТУРА ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
ГОРОДА МОСКВЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 сентября 2015 г. № 553-рп

О ВЫЯВЛЕНИИ И ПРЕСЕЧЕНИИ НЕЗАКОННОГО (НЕЦЕЛЕВОГО)
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ
В РАМКАХ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
ОТ 11 ДЕКАБРЯ 2013 Г. № 819-ПП

Рассмотрев информацию об организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков на территории Зеленоградского административного округа города Москвы в рамках постановления Правительства Москвы от 11 декабря 2013 г. № 819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" за период с декабря 2013 года по настоящее время, коллегия префектуры отмечает следующее.
Основная работа в данном направлении организована в рамках деятельности Рабочей группы по пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков и самовольного возведения объектов капитального строительства (далее - Рабочая группа Окружной комиссии), созданной на основании распоряжения префектуры Зеленоградского административного округа города Москвы от 18 декабря 2012 г. № 636-рп "Об Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства на территории Зеленоградского административного округа города Москвы". В настоящее время рабочая группа Окружной комиссии осуществляет свои полномочия на основании распоряжения префектуры Зеленоградского административного округа города Москвы от 8 апреля 2015 г. № 193-рп.
В ходе проведенных мероприятий на территории округа выявлено 39 объектов, обладающих признаками самовольного строительства (приложение), из которых:
- 21 строение, в том числе пристройки, надстройки, снесено, из них 20 демонтированы в добровольном порядке за счет собственных средств землепользователей, 1 - с привлечением ГБУ "Автомобильные дороги ЗелАО";
- по 6 объектам иски Департамента городского имущества города Москвы о сносе самовольных построек в настоящее время рассматриваются в судебных инстанциях;
- 2 объекта предложены к исключению Рабочей группой по вопросам взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы в рамках постановления Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП, созданной при Госинспекции по недвижимости (далее - Рабочая группа Госинспекции по недвижимости);
- по 7 объектам факт самовольного строительства не подтвержден;
- по 1 объекту решается вопрос о проведении работ по демонтажу конструкций;
- по 1 объекту требуется решение Градостроительно-земельной комиссии города Москвы о возможности сохранения объекта в установленном порядке;
- 3 объекта вновь выявленные. Землепользователям предложено осуществить демонтаж пристроек в добровольном порядке;
- 2 факта незаконного (нецелевого) использования земельных участков пресечены управами районов Савелки и Силино на начальном этапе.
Отмечается систематическая работа Госинспекции по недвижимости города Москвы, управ районов, Объединения административно-технических инспекций города Москвы (далее - ОАТИ) по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков на территории округа, в том числе на начальных этапах.
Проводимая управами районов работа непосредственно с землепользователями и подрядными организациями позволила:
- в 2 случаях приостановить факт незаконного строительства на начальных этапах;
- в 7 случаях осуществить сбор и анализ документации, подтверждающей законность возведения построек (3 - в районе Крюково; 2 - в районе Старое Крюково; 1 - в районе Матушкино; 1 - в районе Савелки);
- в 13 случаях произвести демонтаж конструкций добровольно силами землепользователей, из которых 8 строений (пристроек, надстроек) демонтированы в районе Крюково; 4 - в районе Савелки; 1 - в районе Матушкино.
Вместе с тем недостаточно активно выявляются факты незаконного (нецелевого) использования земельных участков управами районов Матушкино, Старое Крюково, Крюково.
С учетом вышеизложенного в целях надлежащего выполнения требований постановления Правительства Москвы от 11 декабря 2013 г. № 819-ПП:
1. Принять к сведению информацию о работе органов исполнительной власти города Москвы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков на территории Зеленоградского административного округа города Москвы.
2. Предупредить глав управ районов Матушкино - Лаврова Д.А., Савелки - Макшанцева А.Е., Силино - Журбу А.Г., Старое Крюково - Петрову Л.И., исполняющего обязанности главы управы района Крюково Журавлева А.В. о персональной ответственности за ненадлежащее выявление фактов незаконного (нецелевого) использования земельных участков, находящихся на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена.
3. В целях своевременного выявления, пресечения и предупреждения фактов незаконного (нецелевого) использования земельных участков на территории Зеленоградского административного округа, а также экономии бюджетных средств города Москвы управам районов Матушкино, Савелки, Силино, Старое Крюково, Крюково (Лавров Д.А., Макшанцев А.Е., Журба А.Г., Петрова Л.И., Журавлев А.В.):
3.1. Не допускать ведение строительных работ на земельных участках без оформленной в установленном порядке разрешительной документации.
3.2. Активизировать работу, направленную на выявление и оперативное реагирование на факты самовольного строительства и незаконное (нецелевое) использование земельных участков в рамках мониторинга подведомственных территорий.
3.3. Еженедельно не позднее четверга заполнять в информационной системе АИС "ГИН" (модуль "Самострой") данные по результатам мониторинга территории района независимо от наличия (отсутствия) незаконного (нецелевого) использования земельных участков.
3.4. В течение 5 дней с момента принятия настоящего распоряжения представить в Управление строительства, транспорта, землепользования префектуры предложения по актуализации перечня площадок для хранения имущества, находившегося на земельных участках при их незаконном (нецелевом) использовании.
3.5. Организовать разъяснительную работу с землепользователями и инвесторами о недопущении ведения строительных работ на отведенных земельных участках до получения разрешительной и правоустанавливающей документации, соответствующей целевому использованию земельного участка и градостроительным регламентам.
4. ГБУ "Автомобильные дороги ЗелАО" (Ирклиенко А.А.) совместно с управами районов Матушкино, Савелки, Силино, Старое Крюково, Крюково осуществлять освобождение незаконно занятых земельных участков в установленные сроки.
5. Юридическому отделу префектуры (Годовицына А.Ф.) организовать претензионно-исковую работу по возврату в бюджет города Москвы денежных средств, использованных ГБУ "Автомобильные дороги ЗелАО" на проведение работ по освобождению земельного участка путем сноса самовольной постройки - объекта капитального строительства в виде пристроенного помещения площадью 60 кв. м на земельном участке, расположенном по адресу: Москва, Зеленоград, Северная промзона, д. 2, стр. 1, предоставленном ОАО "Березка-15".
6. Просить Госинспекцию по недвижимости города Москвы обеспечить в установленном порядке исключение из приложения 3 к постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 № 819-ПП адресов:
- Зеленоград, корпус 1628, мкр. 16;
- Зеленоград, Солнечная аллея, вл. 1 -
в соответствии с решением рабочей группы Госинспекции по недвижимости от 02.07.2015, протокол № 12.
7. Заместителю префекта Морозову Д.В., начальнику управления строительства, транспорта, землепользования Широковой А.Е.:
7.1. Осуществлять координацию и контроль за выявлением и пресечением самовольного строительства, незаконного (нецелевого) использования земельных участков на территории Зеленоградского административного округа города Москвы.
7.2. Организовать совместное совещание с отделом контроля за объектами недвижимости по Зеленоградскому административному округу города Москвы Оганесяном Р.В. и заместителями глав управ районов по решению вопросов внутреннего взаимодействия и выработки регламента мероприятий, направленных на выявление и пресечение незаконного (нецелевого) использования земельных участков на территории округа.
8. Просить прокуратуру Зеленоградского административного округа города Москвы, УВД по Зеленоградскому административному округу города Москвы ГУ МВД России по г. Москве:
8.1. Применять установленные законом меры воздействия в отношении правонарушителей, препятствующих законным действиям органов исполнительной власти при осуществлении работ по демонтажу незаконно размещенных объектов.
8.2. Оказывать содействие в проведении внеплановых проверок юридических лиц в случае выявления факта ведения строительных работ без оформленной в установленном порядке разрешительной документации.
9. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя префекта Морозова Д.В. и глав управ районов Матушкино - Лаврова Д.А., Савелки - Макшанцева А.Е., Силино - Журбу А.Г., Старое Крюково - Петрову Л.И., исполняющего обязанности главы управы района Крюково Журавлева А.В.

Префект
А.Н. Смирнов





Приложение
к распоряжению префектуры
Зеленоградского АО г. Москвы
от 22 сентября 2015 г. № 553-рп

АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ЗЕЛЕНОГРАДСКОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА
ГОРОДА МОСКВЫ С ПРИЗНАКАМИ НЕЗАКОННОГО (НЕЦЕЛЕВОГО)
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ОФОРМЛЕННЫХ АКТАМИ
ГОСИНСПЕКЦИИ ПО НЕДВИЖИМОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ В РАМКАХ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 11.12.2013 № 819-ПП

N
Адрес
Управа района
Организация
Тип объекта и кол-во
Номер приложения к 819-ПП
Информация
1
4
3
2
5
6
7

Адресный перечень земельных участков, включенных в 819-ПП
1
Корп. 426Б
Матушкино
ООО "Глория-П"
пристройка
2
нет решения суда
2
пл. Юности, д. 2, стр. 1
Матушкино
ОАО "ТД Юность"
павильон
2
нет решения суда
3
Северная ПЗ, д. 2, стр. 1
Матушкино
ООО "Березка-15"
пристройка
3
снесена принудительно
4
3-й Западный пр., вл. 7, стр. 1, 2
Матушкино
ООО "УК ЖКХ г. Зеленограда"
ангар
3
Не демонтирован. Решается вопрос о выделении дополнительных средств на демонтаж строения
5
5А мкр., вл. 537
Савелки
ООО "Трамонтана"
комплекс АЗС
2
нет решения суда
6
Фирсановское ш., д. Назарьево, стр. 1
Савелки
ЗАО "ПЗП ВР "Сокольники"
строение
3
снесено добровольно
7
Сосновая ал., вл. 2, стр. 1, 2
Савелки
ЗАО "ПЗП вторресурсов "Сокольники"
три пристройки
3
снесены добровольно
8
Солнечная ал., вл. 1
Старое Крюково
ОАО "МОЭСК"
строение
3
решение РГ ГИН от 02.07.2015 № 12 об исключении из 819-ПП
9
Корп. 1624Б
Крюково
ООО "Дилижан"
надстройка
2
нет решения суда
10
ул. Новокрюковская, вл. 5
Крюково
ООО "Автостелл"
здание АЗС
2
нет решения суда
11
ул. Заводская, вл. 1Б, стр. 8
Крюково
Казанок ИВ
надстройка
3
снесена добровольно
12
ул. Заводская, д. 21а
Крюково
ОАО "МММЦ "Зеленоград"
два строения
3
снесены добровольно
13
к. 1628
Крюково
ООО "Серебряный Сокол"
пристройка
3
решение РГ ГИН от 02.07.2015 № 12 об исключении из 819-ПП
14
ул. Заводская, 21А, стр. 16
Крюково
ЗАО "Экситон"
ангар
3
снесен добровольно
15
ул. Заводская, д. 28, стр. 1
Крюково
ЗАО "Интекполис"
пристройка
3
снесена добровольно
16
ул. Заводская, д. 28, стр. 2
Крюково
ЗАО "Интекполис"
пристройка
3
снесена добровольно
17
промзона ЦИЭ (корп. А4)
Крюково
ОАО "ПТК "Зеленоградский"
пристройка
2
решение РГ ГИН от 02.07.2015 № 12 о включении в приложение 2 к 819-ПП

Адресный перечень земельных участков, планируемых к включению в 819-ПП
18
3-й Западный пр., вл. 7, стр. 1, 2
Матушкино
ООО "УК ЖКХ г. Зеленограда"
пристройка
2
В связи с наличием градостроительной документации, в том числе ГПЗУ, не противоречащего Генеральному плану города Москвы и целевому использованию земельного участка, положительного заключения о состоянии несущих конструкций, не создающих угрозы жизни и здоровью граждан, требуется решение ГЗК о возможной легализации объекта с применением к собственнику строения штрафных санкций
19
корп. 165
Матушкино
ЗАО "ПЗП вторресурсов "Сокольники"
пристройка
3
снесена добровольно
20
2-й Западный пр., д. 2
Матушкино
ПК "Бережливость"
два строения
3
вновь выявленные ГИН
21
Сосновая ал., вл. 2, стр. 1, 2
Савелки
ЗАО "ПЗП вторресурсов "Сокольники"
три пристройки
3
снесены добровольно
22
пр. 687, д. 15
Крюково
ООО "Проминс"
две пристройки
3
снесены добровольно
23
15 мкр., корп. 1531
Крюково
ООО "ВИТ-СИРИУС ПЛЮС"
пристройка
2
вновь выявленная ГИН, оформлено Свидетельство на собственность здания. Требуется рассмотрение на РГ ГИН для принятия решения по объекту (пристройке)

Адресный перечень земельных участков, на которых факт самовольного строительства объектов не подтвержден
24
Северная промзона
Матушкино
ООО "Танталъ"
строение
-
имеется разрешительная документация
25
пр. 4807, д. 2, стр. 5
Савелки
ООО "Вилматт"
строение
-
имеется разрешительная документация
26
Южная ПЗ
Ст. Крюково
ОАО "Ангстрем"
площадка
-
имеется разрешительная документация
27
Южная ПЗ
Ст. Крюково
ОАО "Логика"
строение
-
имеется разрешительная документация
28
пр. 707, д. 1, стр. 6
Крюково
ОАО "МОЭК"
строение
-
имеется разрешительная документация
29
пр. 707, д. 1, стр. 4, 5
Крюково
ОАО "МОЭК"
строение
-
имеется разрешительная документация
30
корп. 1550
Крюково
ОАО "АРТС-Медиа"
пристройка
-
имеется разрешительная документация

Адресный перечень земельных участков, на которых пресечен факт самовольного строительства на начальном этапе
31
3-й Западный проезд, д. 6
Силино
ООО "Газпромнефть-Центр"
Некапитальные строения, техника, бытовки
-
Самовольное строительство пресечено
32
пр. № 4807, д. 9, стр. 1, 2
Савелки
ООО "Газпромнефть-Центр"
Некапитальные строения, техника, бытовки
-
Самовольное строительство пресечено



Итого:
39 объектов




------------------------------------------------------------------