<Письмо> УФНС России по г. Москве от 10.02.2015 N 16-11/010666@ "О налоге на добавленную стоимость"

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
ПО Г. МОСКВЕ

ПИСЬМО
от 10 февраля 2015 г. № 16-11/010666@

О НАЛОГЕ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ

Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве (далее - Управление) в связи с получением запроса ФГУП "Почта России" по вопросу ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур в целях подготовки аргументированного ответа на указанный вопрос просит разъяснить следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по агентскому договору агент обязуется за вознаграждение совершать по поручению принципала юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.
Деятельность платежных агентств по приему платежей физических лиц регулируется одноименным Федеральным законом от 03.06.2009 № 103-ФЗ (далее - Закон № 103-ФЗ).
Статьей 2 Закона № 103-ФЗ определены следующие понятия:
- платежный агент - юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент;
- оператор по приему платежей - платежный агент, являющийся юридическим лицом, который заключает с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц;
- платежный субагент - платежный агент, являющийся юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, который заключает с оператором по приему платежей договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц.
При этом под деятельностью по приему платежей физических лиц понимается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком (пункт 1 статьи 3 Закона № 103-ФЗ).
Федеральным законом от 21.07.2014 № 238 внесены изменения в пункт 3.1 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), согласно которым с 01.01.2015 налогоплательщики в случае выставления и (или) получения ими счетов-фактур при осуществлении предпринимательской деятельности в интересах другого лица на основе, в частности, агентских договоров, предусматривающих реализацию и (или) приобретение товаров (работ, услуг), имущественных прав от имени агента, обязаны вести журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур в отношении указанной деятельности.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что платежный агент не совершает юридические действия (не заключает от своего имени сделки в интересах клиентов), обязанность осуществления которых прямо предусмотрена пунктом 1 статьи 1005 ГК РФ, а выполняет лишь фактические действия - принимает денежные средства и ведет расчеты с поставщиком, норма пункта 3.1 статьи 169 Кодекса платежными агентами не применяется.
Управление просит подтвердить либо опровергнуть данную позицию.

Советник государственной
гражданской службы РФ 1 класса
С.С. Громова


------------------------------------------------------------------