Постановление Правительства Москвы от 27.01.2015 N 31-ПП "Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по списанию капитальных вложений в объекты нефинансовых активов, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета города Москвы, в комплексе городского управления"

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2015 г. № 31-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
ПО СПИСАНИЮ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ НЕФИНАНСОВЫХ
АКТИВОВ, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЛОСЬ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ,
В КОМПЛЕКСЕ ГОРОДСКОГО УПРАВЛЕНИЯ

В целях установления единой процедуры, необходимой для подготовки решений о списании капитальных вложений в объекты нефинансовых активов, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета города Москвы, Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по списанию капитальных вложений в объекты нефинансовых активов, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета города Москвы, в комплексе городского управления (приложение).
2. Признать утратившим силу распоряжение Премьера Правительства Москвы от 31 октября 1991 г. № 688-РП "Об утверждении Временного положения о порядке возмещения и списания затрат на разработку предпроектной и проектно-сметной документации по неосуществленному строительству".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Сергунину Н.А.

Мэр Москвы
С.С. Собянин





Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 27 января 2015 г. № 31-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО СПИСАНИЮ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ
В ОБЪЕКТЫ НЕФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ
ОСУЩЕСТВЛЯЛОСЬ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ,
В КОМПЛЕКСЕ ГОРОДСКОГО УПРАВЛЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Положение о межведомственной комиссии по списанию капитальных вложений в объекты нефинансовых активов, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета города Москвы, в комплексе городского управления (далее - Положение) определяет состав межведомственной комиссии по списанию капитальных вложений в объекты нефинансовых активов, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета города Москвы, в комплексе городского управления (далее - Комиссия), задачи Комиссии, порядок обращения с предложением о списании капитальных вложений в объекты нефинансовых активов, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета города Москвы (далее - капитальные вложения в объекты нефинансовых активов), и организацию деятельности Комиссии.
1.2. Комиссия создается в каждом комплексе городского управления в целях принятия решений о возможности списания капитальных вложений в объекты нефинансовых активов либо решений о невозможности списания капитальных вложений в объекты нефинансовых активов в связи с отсутствием оснований для такого списания.
1.3. В состав Комиссии входят:
1.3.1. Заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы, осуществляющий руководство комплексом городского управления, являющийся председателем Комиссии.
1.3.2. Руководители или заместители руководителей органов исполнительной власти города Москвы, входящих в комплексы городского управления, руководство которыми осуществляет заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы, и руководители или заместители руководителей органов исполнительной власти города Москвы, не входящих в комплексы городского управления, которые являются членами Комиссии.
1.3.3. Ответственный секретарь Комиссии, являющийся членом Комиссии без права голоса.
1.4. Персональный состав Комиссии утверждается правовым актом Правительства Москвы.
1.5. Органы исполнительной власти города Москвы, не входящие в комплексы городского управления, обращаются в соответствии с предметом списания капитальных вложений в объекты нефинансовых активов в ту Комиссию, которая создана в комплексе городского управления, к ведению которого относится предмет указанного списания.
1.6. Комиссия принимает решения о возможности списания капитальных вложений в объекты нефинансовых активов по затратам, превышающим 50,0 млн. рублей и произведенным до 31 декабря 2010 г., либо решения о невозможности списания капитальных вложений в объекты нефинансовых активов по затратам, превышающим 50,0 млн. рублей и произведенным до 31 декабря 2010 г., в связи с отсутствием оснований для такого списания.
1.7. Решения о списании капитальных вложений в объекты нефинансовых активов либо решения о невозможности списания капитальных вложений в объекты нефинансовых активов по затратам, не указанным в пункте 1.6 настоящего Положения, принимаются в установленном порядке органом исполнительной власти города Москвы.

2. Задачи Комиссии

2.1. Рассмотрение вопросов о возможности списания капитальных вложений в объекты нефинансовых активов по обращениям органов исполнительной власти города Москвы.
2.2. Установление причин списания капитальных вложений в объекты нефинансовых активов.

3. Порядок обращения с предложением о списании
капитальных вложений в объекты нефинансовых
активов на рассмотрение Комиссии

3.1. Орган исполнительной власти города Москвы вносит на рассмотрение Комиссии предложение о списании капитальных вложений в объекты нефинансовых активов после принятия им решения в форме приказа о невозможности или нецелесообразности проведения в дальнейшем работ (мероприятий) в отношении объектов нефинансовых активов (проектирования, строительства, реконструкции, эксплуатации).
3.2. Орган исполнительной власти города Москвы, внесший предложение о списании капитальных вложений в объекты нефинансовых активов, представляет на рассмотрение Комиссии, помимо приказа, указанного в пункте 3.1 настоящего Положения, пакет документов, содержащий:
3.2.1. Копию правового акта Правительства Москвы, на основании которого осуществлялось вложение средств в объект нефинансовых активов, и правового акта Правительства Москвы, на основании которого прекращено вложение в объект нефинансовых активов (при наличии).
3.2.2. Технико-экономические характеристики объекта нефинансовых активов.
3.2.3. Проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы. В случае невозможности представления проектной документации - документы, содержащие информацию о наличии проектной документации по объекту нефинансовых активов (только для объектов капитального строительства).
3.2.4. Материалы фотофиксации объекта нефинансовых активов с трех разных ракурсов (только для объектов капитального строительства).
3.2.5. Документы, содержащие информацию о сроках действия технических условий по объекту нефинансовых активов.
3.2.6. Документы, содержащие информацию о стоимости выполненных и принятых работ по объекту нефинансовых активов.
3.2.7. Документы, содержащие информацию о финансировании работ по объекту нефинансовых активов с расшифровкой по годам.
3.2.8. Документы, подтверждающие отсутствие объекта нефинансовых активов в адресных инвестиционных программах города Москвы в течение последних 4 лет, предшествующих обращению в Комиссию органа исполнительной власти города Москвы с предложением о списании капитальных вложений в объекты нефинансовых активов (только для объектов капитального строительства).
3.2.9. Документы, подтверждающие причины предлагаемого списания капитальных вложений в объекты нефинансовых активов:
- заключения специализированных организаций о непригодности для дальнейшего использования возведенных строительных конструкций (элементов конструкций) в связи с частичным или полным разрушением в результате длительного перерыва в производстве строительных работ, о неисправности (непригодности) смонтированного оборудования, об изменении конфигурации (только для объектов капитального строительства);
- техническое заключение органа исполнительной власти города Москвы, внесшего предложение на рассмотрение Комиссии о возможности списания капитальных вложений в объекты нефинансовых активов, о невозможности или нецелесообразности проведения в дальнейшем работ (мероприятий) в отношении объекта нефинансовых активов.
3.2.10. Расчет потребности в средствах, необходимых на ликвидацию (снос) объекта нефинансовых активов (только для объектов капитального строительства).
3.2.11. Документ, подтверждающий отсутствие обязательств по объекту нефинансовых активов.

4. Организация деятельности Комиссии

4.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости по инициативе органа исполнительной власти города Москвы, внесшего на рассмотрение Комиссии предложение о списании капитальных вложений в объекты нефинансовых активов, но не позднее 45 календарных дней со дня обращения органа исполнительной власти города Москвы в Комиссию.
4.2. Заседания Комиссии правомочны, если на них присутствует не менее двух третей ее списочного состава. При отсутствии кворума заседание Комиссии переносится на другую дату, определяемую председателем Комиссии.
4.3. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии. В случае отсутствия председателя заседание Комиссии проводит заместитель председателя Комиссии.
4.4. Все решения по рассматриваемым Комиссией вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии, а при его отсутствии - заместителя председателя Комиссии, председательствующего на заседании Комиссии.
4.5. Руководитель органа исполнительной власти города Москвы, внесшего на рассмотрение Комиссии предложение о списании капитальных вложений в объекты нефинансовых активов, участвует в заседании Комиссии без права голоса.
4.6. Комиссия вправе привлекать в установленном законодательством порядке представителей экспертных организаций и других лиц, имеющих специальные знания по вопросам, рассматриваемым Комиссией.
4.7. Ответственный секретарь Комиссии:
4.7.1. Извещает членов Комиссии, орган исполнительной власти города Москвы, внесший на рассмотрение Комиссии предложение о списании капитальных вложений в объекты нефинансовых активов, представителей экспертных организаций и других лиц, имеющих специальные знания, присутствие которых необходимо для принятия решения Комиссией, о времени и месте проведения заседания Комиссии в срок не позднее чем за два рабочих дня до дня заседания Комиссии.
4.7.2. Проверяет пакет документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, представленный органом исполнительной власти города Москвы, в срок не позднее 5 календарных дней со дня обращения органа исполнительной власти города Москвы.
4.7.3. Обеспечивает председателя и членов Комиссии необходимыми материалами и документами.
4.7.4. Составляет протоколы заседаний Комиссии и оформляет заключения Комиссии, передает их на подпись председателю Комиссии.
4.7.5. Выполняет поручения председателя Комиссии по другим вопросам, связанным с деятельностью Комиссии.
4.7.6. Направляет протоколы заседания Комиссии органу исполнительной власти города Москвы, внесшему на рассмотрение Комиссии предложение о списании капитальных вложений в объекты нефинансовых активов, в срок не позднее 5 календарных дней со дня проведения заседания Комиссии.
4.8. В случае выявления ответственным секретарем Комиссии представления органом исполнительной власти города Москвы неполного пакета документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, либо обращения в Комиссию органа исполнительной власти города Москвы, не входящего в комплексы городского управления, к ведению которого не относится предмет списания капитального вложения в объекты нефинансовых активов, ответственный секретарь Комиссии направляет органу исполнительной власти города Москвы уведомление об отказе в принятии предложения к рассмотрению, подписанное председателем Комиссии (в случае его отсутствия - заместителем председателя Комиссии), в срок не позднее 10 календарных дней со дня обращения органа исполнительной власти города Москвы.
4.9. Решения Комиссии о возможности списания капитальных вложений в объекты нефинансовых активов оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии, в случае его отсутствия - заместителем председателя Комиссии. Решения Комиссии о невозможности списания капитальных вложений в объекты нефинансовых активов в связи с отсутствием оснований для такого списания оформляются заключением, которое подписывается председателем Комиссии, в случае его отсутствия - заместителем председателя Комиссии.
4.10. Протокол Комиссии является основанием для принятия органом исполнительной власти города Москвы решения о списании капитальных вложений в объекты нефинансовых активов.
4.11. В случае принятия Комиссией решения о невозможности списания капитальных вложений в объекты нефинансовых активов в связи с отсутствием оснований для такого списания Комиссия направляет заключение органу исполнительной власти города Москвы, содержащее рекомендации по осуществлению мероприятий в отношении объекта нефинансовых активов (консервация, возобновление работ или иной вариант вовлечения объекта в хозяйственный оборот), в срок не позднее 5 календарных дней со дня вынесения такого решения.
4.12. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется органом исполнительной власти города Москвы, внесшим на рассмотрение Комиссии предложение о списании капитальных вложений в объекты нефинансовых активов.


------------------------------------------------------------------