Решение Совета депутатов городского округа Троицк в г. Москве от 22.01.2015 N 222/39 "Об утверждении Положения об Управлении муниципального имущества администрации городского округа Троицк в городе Москве"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТРОИЦК
В ГОРОДЕ МОСКВЕ
РЕШЕНИЕ
от 22 января 2015 г. № 222/39
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТРОИЦК
В ГОРОДЕ МОСКВЕ
Рассмотрев обращение главы городского округа Троицк Дудочкина В.Е. от 15.01.2015 № 65/01-52 о рассмотрении вопроса об утверждении Положения об Управлении муниципального имущества администрации городского округа Троицк в городе Москве, в целях приведения действующего Положения о Комитете по управлению имуществом администрации городского округа Троицк в городе Москве, в соответствие с Законом города Москвы от 22.10.2008 № 50 "О муниципальной службе в городе Москве", руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом города Москвы от 6 ноября 2002 г. № 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве", Уставом городского округа Троицк в городе Москве, Совет депутатов решил:
1. Изменить наименование "Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Троицк в городе Москве" на "Управление муниципального имущества администрации городского округа Троицк в городе Москве".
2. Утвердить Положение об Управлении муниципального имущества администрации городского округа Троицк в городе Москве (приложение).
3. Считать утратившими силу:
3.1. Решение Совета депутатов г. Троицка Московской области от 05.12.2002 № 249/57 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом г. Троицка".
3.2. Решение Совета депутатов г. Троицка Московской области от 19.06.2003 № 341/74 "О внесении изменений в Положение о Комитете по управлению имуществом г. Троицка".
3.3. Решение Совета депутатов г. Троицка Московской области от 07.07.2005 № 53/8 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Комитете по управлению имуществом г. Троицка, утвержденное решением Совета депутатов г. Троицка № 249/57 от 05.12.2002".
3.4. Решение Совета депутатов г. Троицка Московской области от 25.06.2009 № 741/117 "О внесении изменений в Положение о Комитете по управлению имуществом г. Троицка".
3.5. Решение Совета депутатов г. Троицка Московской области от 14.10.2010 № 229/30 "О внесении изменений в Положение о Комитете по управлению имуществом г. Троицка".
3.6. Решение Совета депутатов городского округа Троицк в городе Москве от 05.07.2012 № 522/85 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом администрации городского округа Троицк в городе Москве в новой редакции".
4. Настоящее решение вступает в силу с 1 апреля 2015 года и подлежит официальному опубликованию в еженедельной газете городского округа Троицк "Городской ритм" и бюллетене "Московский муниципальный вестник", размещению на сайте городского округа Троицк в городе Москве.
Заместитель председателя
Совета депутатов
М.Г. Калеганова
Глава городского округа
В.Е. Дудочкин
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Троицк
в городе Москве
от 22 января 2015 г. № 222/39
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТРОИЦК В ГОРОДЕ МОСКВЕ
1. Общие положения
1.1. Управление муниципального имущества администрации городского округа Троицк в городе Москве (в дальнейшем - Управление) является функциональным органом администрации городского округа Троицк в городе Москве с правами юридического лица.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными законодательными актами Российской Федерации и города Москвы, Уставом городского округа Троицк, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
1.3. Управление имеет самостоятельный баланс, текущие и иные счета, открытые в соответствии с законодательством. Имеет гербовую печать со своим наименованием, бланки и штампы, необходимые для его деятельности.
1.4. Штатное расписание и бюджетная смета Управления утверждаются главой городского округа Троицк.
1.5. Финансирование деятельности Управления производится за счет средств местного бюджета.
1.6. Имущество Управления составляют закрепленные за ним основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на самостоятельном балансе.
1.7. Полное наименование Управления: "Управление муниципального имущества администрации городского округа Троицк в городе Москве".
1.8. Сокращенное наименование Управления: "УМИА городского округа Троицк".
1.9. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 142190, г. Москва, г. Троицк, ул. Юбилейная, д. 3.
2. Основные функции и задачи Управления
2.1. Управление осуществляет следующие функции и выполняет следующие задачи, являющиеся установленной сферой деятельности Управления (далее - установленная сфера деятельности):
2.1.1. Управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности городского округа Троицк в городе Москве (далее - муниципальное имущество). Приватизация муниципального имущества.
2.1.2. Учет муниципального имущества (в том числе муниципального жилищного фонда). Контроль за его использованием и сохранностью в пределах своих полномочий.
2.1.3. Предоставление муниципальных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.
2.1.4. Защита прав и законных интересов городского округа Троицк в городе Москве в сферах:
- управления и распоряжения муниципальным имуществом, контроля за его использованием и сохранностью;
- осуществления прав собственника имущества муниципальных унитарных предприятий;
- осуществления прав учредителя (акционера, участника) хозяйственных обществ и некоммерческих организаций.
2.1.5. Выполнение функций главного распорядителя, получателя бюджетных средств, администратора доходов местного бюджета (в том числе от использования и продажи муниципального имущества) в соответствии с возложенными полномочиями, осуществление контроля за выполнением бюджетных заданий.
2.1.6. Выполнение функций муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд городского округа Троицк в установленной сфере деятельности.
2.1.7. Выполнение функций продавца при продаже муниципального имущества.
2.1.8. Обеспечение государственной регистрации возникновения, изменения, прекращения прав городского округа Троицк на недвижимое имущество, а также возникновения и прекращения ограничений и обременений на недвижимое имущество, в том числе земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Троицк.
2.1.9. Осуществление приема населения, рассмотрение в установленном порядке обращений граждан.
2.1.10. Осуществление информирования населения и иных заинтересованных лиц по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью, информационное обеспечение приватизации муниципального имущества.
3. Полномочия Управления
3.1. В целях осуществления и реализации установленных функций и задач Управление осуществляет следующие полномочия:
3.1.1. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение главе городского округа Троицк или Совету депутатов городского округа Троицк проекты правовых актов главы городского округа Троицк, администрации городского округа Троицк, Совета депутатов городского округа Троицк, в том числе:
- проекты прогнозных планов (программ) приватизации муниципального имущества, изменений и дополнений в них;
- предложения по поступлению средств от использования и приватизации муниципального имущества;
- об изъятии, списании, продаже, передаче в залог, мене муниципального имущества;
- о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
- о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности городского округа Троицк, в собственность, аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование;
- об установлении и прекращении сервитутов;
- о внесении изменений в договоры аренды земельных участков, договоры безвозмездного срочного пользования земельными участками, договоры постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;
- об образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в собственности городского округа Троицк.
3.1.2. Осуществляет юридические и фактические действия по передаче имущества из федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации в муниципальную собственность, а также из муниципальной собственности в федеральную собственность и собственность субъектов Российской Федерации.
3.1.3. Приобретает в установленном законом порядке имущество в муниципальную собственность.
3.1.4. Организует учет муниципального имущества и ведение реестра муниципальной собственности в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации. Осуществляет инвентаризацию муниципального имущества.
3.1.5. Проводит в установленном порядке и в пределах своей компетенции мониторинг соблюдения условий использования и сохранности муниципального имущества, в том числе:
- проверяет исполнение договоров аренды, безвозмездного пользования, ответственного хранения, доверительного управления;
- проводит осмотры муниципального имущества, а также имущества, подлежащего приобретению (передаче) в собственность городского округа Троицк.
3.1.6. Согласовывает продажу, передачу в залог, внесение в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, отчуждение иным образом либо распоряжение иным способом муниципальными унитарными предприятиями принадлежащим им недвижимым имуществом.
3.1.7. Закрепляет муниципальное имущество на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями.
3.1.8. Назначает и проводит проверки, осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных унитарных предприятий городского округа Троицк, а также иных юридических лиц в части использования и сохранности муниципального имущества.
3.1.9. Выступает продавцом муниципального недвижимого имущества. Передает полномочия по продаже муниципального недвижимого имущества специализированной организации в установленном законом порядке.
3.1.10. Составляет и предоставляет статистическую отчетность.
3.1.11. Представляет интересы городского округа Троицк как собственника жилых помещений на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
3.1.12. Организует проведение оценки стоимости муниципального имущества (в том числе земельных участков), имущества, принадлежащего третьим лицам, и экспертизы отчетов об оценке стоимости имущества, в том числе земельных участков.
3.1.13. Осуществляет права собственника имущества муниципальных унитарных предприятий, установленные Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", и контролирует их деятельность.
3.1.14. Осуществляет права учредителя (участника, акционера) хозяйственных обществ с участием городского округа Троицк. Формирует дивидендную политику в отношении таких обществ.
3.1.15. Принимает необходимые меры по выполнению решения Совета депутатов городского округа Троицк о бюджете городского округа Троицк на соответствующий финансовый год в части поступления неналоговых доходов от использования муниципального имущества и организации контроля за поступлением в бюджет городского округа Троицк неналоговых доходов, администрирование которых осуществляется Управлением, включая осуществление мероприятий по возврату задолженности перед бюджетом городского округа Троицк.
3.1.16. Организует эксплуатацию и содержание объектов муниципальной казны.
3.1.17. Заключает договоры купли-продажи, аренды, договоры безвозмездного пользования, договоры доверительного управления имуществом, договоры ответственного хранения, договоры залога, иные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
3.1.18. В установленном порядке заключает и вносит изменения в договоры купли-продажи земельных участков, договоры аренды земельных участков, договоры безвозмездного срочного пользования земельными участками, договоры постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, соглашения об установлении и прекращении сервитутов.
3.1.19. Выявляет на территории городского округа Троицк и принимает в муниципальную собственность бесхозяйное и выморочное имущество (за исключением недвижимого имущества).
3.2. На основании и во исполнение федерального законодательства, законов и иных правовых актов города Москвы, Устава и иных нормативных правовых актов городского округа Троицк принимает решения:
3.2.1. О согласовании совершения сделок с правами аренды земельных участков, находящихся в собственности городского округа Троицк.
3.2.2. О передаче муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление имуществом, ответственное хранение, залог, на ином праве.
3.2.3. О закреплении за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, а также о прекращении права хозяйственного ведения, оперативного управления на имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями.
3.2.4. Об утверждении ежегодных планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий.
3.2.5. О проведении в установленном порядке проверок деятельности хозяйственных обществ с участием городского округа Троицк, в том числе независимых аудиторских проверок, и участии в них.
3.2.6. О согласовании совершения муниципальными унитарными предприятиями крупных сделок и иных сделок, решение о совершении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и/или уставом муниципального унитарного предприятия требует предварительного согласия собственника имущества, в том числе сделок по распоряжению муниципальным унитарным предприятием недвижимым имуществом, сделок, связанных с осуществлением муниципальным унитарным предприятием заимствований, предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями (залог, задаток и др.), уступкой требований, переводом долга, а также с заключением договоров простого товарищества.
3.2.7. О согласовании участия муниципальных унитарных предприятий в коммерческих и (или) некоммерческих организациях (их объединениях), создания филиалов и представительств муниципальных унитарных предприятий.
3.2.8. О согласовании совершения муниципальными учреждениями сделок по распоряжению недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за учреждениями на праве оперативного управления, включая передачу в аренду, безвозмездное пользование, заключение иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении указанного имущества.
3.2.9. О согласовании списания недвижимого имущества и транспортных средств, закрепленных на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями.
3.2.10. Об изъятии излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, находящегося в хозяйственном ведении либо оперативном управлении у муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений городского округа Троицк.
3.3. Управление осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3.4. Управление не вправе делегировать свои полномочия другим органам местного самоуправления городского округа Троицк, а также физическим и юридическим лицам.
4. Права Управления
4.1. В целях осуществления своих полномочий Управление имеет право:
4.1.1. Запрашивать в установленном порядке от органов местного самоуправления городского округа Троицк, организаций и физических лиц информацию, необходимую для осуществления своих функций и реализации своих полномочий.
4.1.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение уполномоченных органов местного самоуправления городского округа Троицк и их должностных лиц предложения по вопросам в пределах своей компетенции.
4.1.3. Создавать совещательные, экспертные и иные рабочие органы и комиссии, определять в установленном порядке их полномочия и регламент работы.
4.1.4. Привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Управления.
4.1.5. Заключать в пределах своей компетенции договоры с физическими и юридическими лицами.
4.1.6. Формировать с учетом позиции органов местного самоуправления городского округа Троицк и направлять федеральному органу исполнительной власти, органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия собственника имущества, предложения о передаче имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность либо в собственность субъекта Российской Федерации.
4.1.7. Издавать в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством распоряжения, выдавать согласования и предписания, обязательные для исполнения муниципальными предприятиями и учреждениями.
4.1.8. Выдавать в установленном порядке документы и разъяснения для целей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также иных целей по соответствующим запросам органов власти, правоохранительных органов, юридических и физических лиц на основе реестров, архивных и иных документов, находящихся в ведении Управления.
4.1.9. Осуществлять иные права в соответствии с федеральным законодательством, законами и правовыми актами города Москвы, правовыми актами городского округа Троицк.
5. Организация деятельности Управления
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности постановлением главы городского округа Троицк. Начальник Управления несет ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций и полномочий.
5.2. Начальник Управления:
- руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия, представляет его без доверенности;
- заверяет документы и их копии, связанные с деятельностью Управления;
- издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством распоряжения, приказы и инструкции, дает указания работникам Управления и проверяет их исполнение; осуществляет мероприятия по повышению квалификации работников Управления;
- определяет структуру и штатное расписание Управления в пределах утвержденной органам местного самоуправления сметы;
- назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
- утверждает в установленном порядке уставы (положения) находящихся в ведении Управления организаций, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает, изменяет и расторгает в соответствии с законодательством контракты с руководителями муниципальных унитарных предприятий;
- распоряжается финансовыми средствами и имуществом Управления в пределах своей компетенции;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Ликвидация Управления может быть осуществлена в соответствии с действующим законодательством по решению представительного органа местного самоуправления.
------------------------------------------------------------------