Протокол заседания Правления РЭК Москвы от 25.08.2015 N 77/1 <Об установлении платы за подключение объектов капитального строительства к централизованной системе водоснабжения и водоотведения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке>
УТВЕРЖДАЮ
Председатель правления РЭК Москвы
П.В. Гребцов
ПРОТОКОЛ
ЗАСЕДАНИЯ ПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
ГОРОДА МОСКВЫ
от 25 августа 2015 г. № 77/1
Председательствовал:
Председатель правления РЭК Москвы
П.В. Гребцов
Заместитель председателя правления РЭК Москвы
С.В. Сасим
Члены Правления РЭК Москвы:
А.Н. Синев
П.Д. Федоров
Т.Ф. Говорова
Е.В. Лосева
Присутствовали:
от РЭК Москвы:
Ю.Е. Никитина
Г.В. Мешкорудная
Т.А. Ширенина
К.С. Свиридова
К.А. Рославицкая
О повестке дня заседания правления РЭК Москвы
1. Правление РЭК Москвы приступило к работе по следующей повестке дня заседания:
об установлении размера платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства АО "ТРАСТ-РЕЗЕРВ" - "Офисно-гостиничный многофункциональный комплекс с подземной автостоянкой" (г. Москва, Самарская ул., вл. 1 (Олимпийский пр-д, вл. 1) к централизованной системе водоотведения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке;
об установлении размера платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства ООО "ВИРТУС-Р" - "Центр водного спорта "Динамо" (г. Москва, ул. Таманская, вл. 1) к централизованной системе холодного водоснабжения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке;
об установлении размера платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства ОАО "Управляющая Компания "Дмитровская" - "Многофункциональный жилой и общественно-деловой комплекс" (г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 107, строение 1) к централизованной системе холодного водоснабжения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке;
об установлении размера платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства ООО "Трамонтана" - "Многофункциональный заправочный комплекс "Ленинградская" (г. Москва, г. Зеленоград, вл. 537) к централизованной системе холодного водоснабжения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке.
Вопрос № 1 "Об установлении платы за подключение
(технологическое присоединение) объекта капитального
строительства АО "ТРАСТ-РЕЗЕРВ" -
"Офисно-гостиничный многофункциональный комплекс
с подземной автостоянкой" (г. Москва, Самарская ул., вл. 1
(Олимпийский пр-д, вл. 1) к централизованной системе
водоотведения АО "Мосводоканал"
в индивидуальном порядке"
(Гребцов П.В., Сасим С.В., Синев А.Н.,
Федоров П.Д., Говорова Т.Ф., Лосева Е.В.,
Никитина Ю.Е., Ходорковская Т.В.)
1.1. Принять к сведению информацию начальника Управления ценообразования в теплоснабжении и коммунальной сфере Т.Ф. Говоровой о том, что РЭК Москвы было рассмотрено предложение АО "Мосводоканал" по расчету размера платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства АО "ТРАСТ-РЕЗЕРВ" - "Офисно-гостиничный многофункциональный комплекс с подземной автостоянкой" (г. Москва, Самарская ул., вл. 1 (Олимпийский пр-д, вл. 1) (далее - Объект) к централизованной системе водоотведения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке.
АО "Мосводоканал" письмом от 08.06.2015 № (01)07исх-3603/15 (вх. от 10.06.2015 № Вх/РЭК-5922/15) подано заявление на установление платы за подключение Объекта к централизованной системе водоотведения в индивидуальном порядке на уровне 110304130,58 рубля (без учета НДС), в том числе:
- расходы на выполнение организационных мероприятий (без учета расходов на строительство) - 2062880,21 руб.;
- расходы на увеличение мощности (пропускной способности) централизованной системы водоотведения АО "Мосводоканал" - 46569248,85 руб. (в том числе налог на прибыль);
- расходы за протяженность прокладываемой канализационной сети - 62762066,10 руб. (в том числе налог на прибыль).
В рамках рассмотрения заявления РЭК Москвы письмом от 17.06.2015 № РЭК/ЭК-3311/15 запрошены:
- информация о существующих абонентах на канализационной сети Д 456 мм с привязкой данных абонентов к проектируемой сети;
- согласование балансодержателя кабельной сети;
- копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности, иное законное основание для владения, пользования и распоряжения в отношении объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, земельных участков), используемых для осуществления технологического присоединения.
АО "Мосводоканал" письмом от 26.06.2015 № (01)07исх-4094/15 (вх. рег. от 30.06.2015 № Вх/РЭК-6473/15) представлены дополнительные материалы в соответствии с вышеуказанным запросом РЭК Москвы.
В рамках рассмотрения материалов РЭК Москвы письмом от 08.07.2015 № РЭК/ЭК-3740/15 запрошены дополнительные сведения:
- документы, подтверждающие принадлежность канализационной сети Д = 456 мм АО "Мосводоканал";
- согласование МФК "Олимпик Холл" об изменении точки поставки ресурса;
- разъяснения в части канализирования существующих абонентов при частичной ликвидации существующей канализационной сети Д = 456 мм на длину 290 м.
АО "Мосводоканал" письмом от 17.07.2015 № 01(07)исх-4547/15 (вх. рег. от 20.07.2015 № Вх/РЭК-7064/15) в соответствии с запросом РЭК Москвы представлена следующая информация:
- инвентарная карточка учета объекта основных средств;
- план подземных инженерных коммуникаций ГУП "Мосгоргеотрест";
- кадастровый паспорт;
- схематический план с трассировкой пр. сетей канализации;
- копия доверенности № (30)24-268/15 от 10.07.2015.
В рамках рассмотрения дополнительных материалов РЭК Москвы письмом от 17.07.2015 № РЭК/ЭК-3947/15 запрошены:
- уточнение длины ликвидируемых канализационных сетей Д 150 мм;
- уточненная инвентарная карточка с указанием диаметра канализационной сети.
АО "Мосводоканал" письмом от 28.07.2015 № 01(07)исх-4710/15 (вх. рег. от 28.07.2015 № Вх/РЭК-7366/15) представлены в РЭК Москвы:
- инвентарная карточка учета объекта основных средств;
- план подземных инженерных коммуникаций ГУП "Мосгоргеотрест";
- кадастровый паспорт;
- скорректированная пояснительная записка.
АО "Мосводоканал" в дополнение к ранее направленному письму от 28.07.2015 № 01(07)исх-4710/15 (вх. рег. от 28.07.2015 № Вх/РЭК-7366/15) представило письмом от 10.08.2015 № (01)07исх-5067/15 (вх. рег. от 12.08.2015 № Вх/РЭК-7814/15) схемно-техническое решение, согласованное Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.
Подключаемая нагрузка по данному присоединению составляет 559,91 куб. м/сут. (23,33 куб. м/час) - расход сточных вод.
Планируемый срок ввода в эксплуатацию подключаемого объекта - 2016 г.
На основе проведенного анализа обосновывающих материалов расходы на выполнение организационных мероприятий приняты в размере 152648,26 рубля и включают в себя расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды сотрудников АО "Мосводоканал", задействованных в выдаче технических условий по канализированию.
Расходы на прокладку канализационных сетей приняты РЭК Москвы в размере 48331118,61 рубля.
Снижение стоимости выполнения мероприятий, предусмотренных условиями подключения, составляет 56,05% и обусловлено следующим:
- в расчет платы не приняты расходы на реконструкцию и модернизацию Люберецких и Курьяновских очистных сооружений, включенные в инвестиционную программу АО "Мосводоканал", финансирование которых будет осуществляться в 2013-2016 гг. за счет тарифов на водоотведение;
- диаметр защитного кожуха (футляров) при закрытой прокладке водопроводных сетей 2Д 250 мм принят на 20% больше внутреннего диаметра устраиваемых инженерных сетей на основании пункта 3.3.5 Московских городских строительных норм (МГСН) 6.01-03 "Бестраншейная прокладка коммуникаций с применением микротоннелепроходческих комплексов и реконструкция трубопроводов с применением специального оборудования";
- не принят поправочный коэффициент на стесненность 1,15 ввиду отсутствия на представленном ситуационном плане критериев стесненности, определенных ТСН-2001;
- при расчете ПИР (раздел - дендрология) площадь благоустраиваемой территории определена в объеме 0,246 га, и применен коэффициент 0,75 в соответствии с МРР-3.2.73-12 (заявлено АО "Мосводоканал" - площадь благоустраиваемой территории определена в объеме 0,246 га с учетом поправочного коэффициента 1);
- расчет раздела "Благоустройство" ПИР выполнен на основании МРР-3.2.14.04-12 (АО "Мосводоканал" расчет выполнен на основании МРР-3.2.06.08-13);
- из расчета ПИР разделов "инженерно-экологические изыскания", "технологический регламент", "инженерно-геологические изыскания" исключены затраты, не связанные с данным технологическим присоединением;
- расходы на технический надзор приняты в процентном соотношении в соответствии с общими положениями территориальных сметных нормативов от сметной стоимости прокладки водопроводных сетей;
- из расчета платы исключены затраты АО "Мосводоканал" на содержание службы заказчика;
- непредвиденные работы и затраты приняты в размере 2% (АО "Мосводоканал" заявлены в размере 10%).
В состав расходов АО "Мосводоканал" в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, включены платежи по налогу на прибыль.
Размер необходимой валовой выручки для осуществления подключения объекта капитального строительства АО "ТРАСТ-РЕЗЕРВ" - "Офисно-гостиничный многофункциональный комплекс с подземной автостоянкой" (г. Москва, Самарская ул., вл. 1 (Олимпийский пр-д, вл. 1) к централизованной системе водоотведения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке составляет 48483766,87 рубля (без НДС) (приложение № 1 к настоящему протоколу).
1.2. Правление РЭК Москвы решило:
Установить размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства АО "ТРАСТ-РЕЗЕРВ" - "Офисно-гостиничный многофункциональный комплекс с подземной автостоянкой" (г. Москва, Самарская ул., вл. 1 (Олимпийский пр-д, вл. 1) к централизованной системе водоотведения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке в размере 48483766,87 рубля (без учета НДС).
Голосование - за - единогласно (Гребцов П.В., Сасим С.В., Синев А.Н., Федоров П.Д., Говорова Т.Ф., Лосева Е.В.).
Решение принято
Вопрос № 2 "Об установлении платы за подключение
(технологическое присоединение) объекта капитального
строительства ООО "ВИРТУС-Р" - "Центр водного спорта
"Динамо" (г. Москва, ул. Таманская, вл. 1)
к централизованной системе холодного водоснабжения
АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке"
(Гребцов П.В., Сасим С.В., Синев А.Н.,
Федоров П.Д., Говорова Т.Ф., Лосева Е.В.,
Никитина Ю.Е., Ходорковская Т.В.)
2.1. Принять к сведению информацию начальника Управления ценообразования в теплоснабжении и коммунальной сфере Т.Ф. Говоровой о том, что РЭК Москвы было рассмотрено предложение АО "Мосводоканал" по расчету размера платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства ООО "ВИРТУС-Р" - "Центр водного спорта "Динамо" (г. Москва, ул. Таманская, вл. 1) (далее - Объект) к централизованной системе холодного водоснабжения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке.
АО "Мосводоканал" письмом от 28.07.2015 № (01)07исх-4749/15 (вх. рег. от 30.07.2015 № Вх/РЭК-7424/15) подано заявление на установление платы за подключение Объекта к централизованной системе холодного водоснабжения в индивидуальном порядке на уровне 7489357,34 рубля (без учета НДС), в том числе:
- расходы на выполнение организационных мероприятий (без учета расходов на строительство) - 630429,47 рубля;
- расходы на увеличение мощности (пропускной способности) централизованной системы холодного водоснабжения АО "Мосводоканал" - 6858927,87 рубля.
Подключаемая нагрузка по данному присоединению составляет 244,75 куб. м/сутки - хозяйственно-бытовые нужды; 159,20 л/сек. - система внутреннего и внешнего пожаротушения, в т.ч. 110 л/с - наружное пожаротушение, 49,20 л/с - внутреннее пожаротушение (583,32 куб. м/час, в т.ч. 10,20 куб. м/час - водопроводная вода, 573,12 куб. м/час - система внутреннего и внешнего пожаротушения).
В рамках рассмотрения заявления РЭК Москвы письмом от 03.08.2015 № РЭК/ЭК-4282/15 запрошены правоустанавливающие документы на водопроводные сети, участвующие в данном технологическом присоединении.
АО "Мосводоканал" письмом от 14.08.2015 № (01)07исх-5206/15 (вх. рег. от 18.08.2015 № Вх/РЭК-8030/15) представлены в адрес РЭК Москвы:
- копия формы первичной учетной документации;
- копии правоустанавливающих документов на водопроводные сети;
- копия письма Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы (согласованное схемно-техническое решение).
Планируемый срок ввода в эксплуатацию подключаемого объекта - 2020 г.
На основе проведенного анализа обосновывающих материалов расходы на выполнение организационных мероприятий приняты в размере 66726,19 руб. и включают в себя расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды сотрудников АО "Мосводоканал", задействованных в выдаче технических условий по водоснабжению.
Снижение стоимости выполнения мероприятий, предусмотренных условиями подключения, по данным РЭК Москвы составляет 99% в связи с тем, что в расчет платы не приняты расходы на реконструкцию и модернизацию Северной и Восточной станций водоподготовки, включенные в инвестиционную программу АО "Мосводоканал", финансирование которых будет осуществляться в 2013-2016 гг. за счет тарифов на водоснабжение.
Прокладка водопроводной сети исходя из проекта договора осуществляется Заявителем.
Размер необходимой валовой выручки по данным РЭК Москвы для осуществления подключения объекта капитального строительства ООО "ВИРТУС-Р" - "Центр водного спорта "Динамо" (г. Москва, ул. Таманская, вл. 1) к централизованной системе холодного водоснабжения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке составляет 66726,19 рубля (без НДС) (приложение № 2 к настоящему протоколу).
2.2. Правление РЭК Москвы решило:
Установить размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства ООО "ВИРТУС-Р" - "Центр водного спорта "Динамо" (г. Москва, ул. Таманская, вл. 1) к централизованной системе холодного водоснабжения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке в размере 66726,19 рубля (без учета НДС).
Голосование - за - единогласно (Гребцов П.В., Сасим С.В., Синев А.Н., Федоров П.Д., Говорова Т.Ф., Лосева Е.В.).
Решение принято
Вопрос № 3 "Об установлении платы за подключение
(технологическое присоединение) объекта капитального
строительства ОАО "Управляющая Компания "Дмитровская" -
"Многофункциональный жилой и общественно-деловой комплекс"
(г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 107, строение 1)
к централизованной системе холодного водоснабжения
АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке"
(Гребцов П.В., Сасим С.В., Синев А.Н.,
Федоров П.Д., Говорова Т.Ф., Лосева Е.В.,
Никитина Ю.Е., Ходорковская Т.В.)
3.1. В связи с необходимостью уточнения технических решений объекта капитального строительства ОАО "Управляющая Компания "Дмитровская" - "Многофункциональный жилой и общественно-деловой комплекс" (г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 107, строение 1) к централизованной системе холодного водоснабжения АО "Мосводоканал" (далее - Объект) АО "Мосводоканал" письмом от 25.08.2015 № (01)07исх-5452/15 (вх. рег. от 25.08.2015 № Вх/РЭК-8224/15) направлено обращение в адрес РЭК Москвы с просьбой о переносе даты заседания правления.
Начальник Управления ценообразования в теплоснабжении и коммунальной сфере РЭК Москвы Т.Ф. Говорова предложила перенести рассмотрение вопроса об установлении размера платы за подключение (технологическое присоединение) Объекта в индивидуальном порядке до предоставления АО "Мосводоканал" скорректированного заявления.
3.2. Правление РЭК Москвы решило:
Перенести рассмотрение вопроса об установлении размера платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства ОАО "Управляющая Компания "Дмитровская" - "Многофункциональный жилой и общественно-деловой комплекс" (г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 107, строение 1) к централизованной системе холодного водоснабжения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке до предоставления скорректированного заявления.
Голосование - за - единогласно (Гребцов П.В., Сасим С.В., Синев А.Н., Федоров П.Д., Говорова Т.Ф., Лосева Е.В.).
Решение принято
Вопрос № 4 "Об установлении платы за подключение
(технологическое присоединение) объекта капитального
строительства ООО "Трамонтана" - "Многофункциональный
заправочный комплекс "Ленинградская" (г. Москва,
г. Зеленоград, вл. 537) к централизованной системе холодного
водоснабжения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке"
(Гребцов П.В., Сасим С.В., Синев А.Н.,
Федоров П.Д., Говорова Т.Ф., Лосева Е.В.,
Никитина Ю.Е., Ходорковская Т.В.)
4.1. В связи с необходимостью уточнения технических решений объекта капитального строительства ООО "Трамонтана" - "Многофункциональный заправочный комплекс "Ленинградская" (г. Москва, г. Зеленоград, вл. 537) к централизованной системе холодного водоснабжения АО "Мосводоканал" (далее - Объект) АО "Мосводоканал" письмом от 25.08.2015 № (01)07исх-5452/15 (вх. рег. от 25.08.2015 № Вх/РЭК-8224/15) направлено обращение в адрес РЭК Москвы с просьбой о переносе даты заседания правления.
Начальник Управления ценообразования в теплоснабжении и коммунальной сфере РЭК Москвы Т.Ф. Говорова предложила перенести рассмотрение вопроса об установлении размера платы за подключение (технологическое присоединение) Объекта в индивидуальном порядке до предоставления АО "Мосводоканал" скорректированного заявления.
4.2. Правление РЭК Москвы решило:
Перенести рассмотрение вопроса об установлении размера платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства ООО "Трамонтана" - "Многофункциональный заправочный комплекс "Ленинградская" (г. Москва, г. Зеленоград, вл. 537) к централизованной системе холодного водоснабжения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке до предоставления скорректированного заявления.
Голосование - за - единогласно (Гребцов П.В., Сасим С.В., Синев А.Н., Федоров П.Д., Говорова Т.Ф., Лосева Е.В.).
Решение принято
Члены правления РЭК Москвы:
П.В. Гребцов
С.В. Сасим
А.Н. Синев
П.Д. Федоров
Т.Ф. Говорова
Е.В. Лосева
Секретарь правления РЭК Москвы
25 августа 2015 г.
Т.В. Ходорковская
Приложение № 1
к протоколу
заседания правления
РЭК Москвы
от 25 августа 2015 г. № 77/1
РАЗМЕР
НЕОБХОДИМОЙ ВАЛОВОЙ ВЫРУЧКИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПОДКЛЮЧЕНИЯ (ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ) ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА АО "ТРАСТ-РЕЗЕРВ" -
"ОФИСНО-ГОСТИНИЧНЫЙ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС С ПОДЗЕМНОЙ
АВТОСТОЯНКОЙ" (Г. МОСКВА, САМАРСКАЯ УЛ., ВЛ. 1
(ОЛИМПИЙСКИЙ ПР-Д, ВЛ. 1) К ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ СИСТЕМЕ
ВОДООТВЕДЕНИЯ АО "МОСВОДОКАНАЛ"
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Данные АО "Мосводоканал"
Данные РЭК Москвы
1.
Организационные мероприятия
1.1.
Расходы на выполнение организационных мероприятий
руб.
972815,63
152648,26
2.
Расходы на увеличение мощности (пропускной способности) централизованных систем водоотведения
2.1.
Расходы на увеличение мощности, пропускной способности централизованных систем водоотведения
руб.
46569248,85
0
3.
Плата на покрытие расходов на прокладку канализационных сетей
3.1.
Длина прокладываемых трубопроводов
п. м
246
246
3.2.
Размер капитальных вложений, необходимых для прокладки инженерных коммуникаций (с учетом налога на прибыль)
руб.
62762066,10
48331118,61
4.
Итого плата за подключение
руб.
110304130,58
48483766,87
Приложение № 2
к протоколу
заседания правления
РЭК Москвы
от 25 августа 2015 г. № 77/1
РАЗМЕР
НЕОБХОДИМОЙ ВАЛОВОЙ ВЫРУЧКИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОДКЛЮЧЕНИЯ
(ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ) ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА ООО "ВИРТУС-Р" - "ЦЕНТР ВОДНОГО СПОРТА
"ДИНАМО" (Г. МОСКВА, УЛ. ТАМАНСКАЯ, ВЛ. 1)
К ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ СИСТЕМЕ ХОЛОДНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
АО "МОСВОДОКАНАЛ"
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Данные АО "Мосводоканал"
Данные РЭК Москвы
1.
Организационные мероприятия
1.1.
Расходы на выполнение организационных мероприятий
руб.
630429,47
66726,19
2.
Расходы на увеличение мощности, пропускной способности централизованных систем холодного водоснабжения
2.1.
Расходы на увеличение мощности, пропускной способности централизованных систем холодного водоснабжения
руб.
6858927,87
0
3.
Итого плата за подключение
руб.
7489357,34
66726,19
------------------------------------------------------------------