Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 09.07.2015 N 566 "О распределении полномочий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения лечебно-хозяйственной деятельности медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы и образовательных учреждений Департамента здравоохранения города Москвы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
от 9 июля 2015 г. № 566
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛЕЧЕБНО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Департамента здравоохранения г. Москвы
от 21.08.2015 № 699)
В целях оптимизации обеспечения лечебно-хозяйственной деятельности медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы и образовательных учреждений Департамента здравоохранения города Москвы товарами, работами и услугами, рационального использования финансовых ресурсов, повышения организации эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также в связи с реорганизацией медицинских организаций системы здравоохранения города Москвы приказываю:
1. Установить, что:
1.1. Департамент здравоохранения города Москвы (далее - Департамент) выступает государственным заказчиком и обеспечивает своевременное осуществление закупок товаров, работ и услуг в рамках федеральных и региональных программ, в том числе по следующим направлениям:
- закупка медицинского оборудования, медицинской мебели;
- закупка расходного материала и изделий, применяемых в медицинских целях;
- закупка специфических лекарственных препаратов для обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь;
- закупка лекарственных препаратов по отдельным видам нозологий для обеспечения лечебно-профилактических учреждений здравоохранения города Москвы;
- оказание стоматологических услуг для льготных категорий граждан;
- закупка имущества гражданской обороны для персонала организаций Департамента здравоохранения города Москвы (в запас).
1.2. Государственное казенное учреждение здравоохранения города Москвы "Агентство по закупкам (контрактная служба) Департамента здравоохранения города Москвы" исполняет функции государственного заказчика по закупке товаров, работ и услуг, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджета города Москвы, и выполняет функцию организатора совместных торгов для государственных казенных учреждений, государственных бюджетных учреждений здравоохранения города Москвы и государственных бюджетных образовательных учреждений Департамента по следующим направлениям:
- закупка торгово-технологического оборудования;
- оказание услуг по организации готового питания, в том числе привозного;
- поставка продуктов питания, в том числе продукции для питания детей;
- поставка хлеба и хлебобулочных изделий;
- поставка специализированного лечебного питания, в том числе смесей белковых;
- оказание услуг по обслуживанию санитарным автотранспортом с носилками и санитарными автомобилями "Скорая медицинская помощь";
- оказание услуг по обслуживанию санитарным автотранспортом без носилок;
- оказание услуг по обслуживанию санитарным автотранспортом, классифицированным как "специализированная помощь" (автомобили с флюорографическим оборудованием, автомобили для перевозки тел умерших, автомобили для перевозки инвалидов, передвижные наркологические пункты, специализированные автомобили "Изотопы", "Радон");
- закупка неспецифических лекарственных препаратов для обеспечения лечебно-профилактических учреждений;
- оказание услуг по стирке и комплексной обработке мягкого инвентаря (с предоставлением в аренду при необходимости);
- оказание услуг по охране объектов;
- оказание услуг по пожарно-постовой охране объектов;
- оказание услуг по гардеробному обслуживанию;
- выполнение работ под приспособление учреждений здравоохранения под передвижение маломобильных групп населения;
- оказание услуг по ремонту, техническому и метрологическому обслуживанию медицинской техники и медицинского оборудования для обработки и утилизации медицинских отходов;
- закупка имущества гражданской обороны для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований;
- закупка мебели, в том числе медицинской;
- оказание услуг по мониторингу и обслуживанию пожарно-охранной системы;
- закупка защищенных льготных рецептурных бланков для выписки льготных лекарственных средств;
- закупка комплектов для новорожденных;
- закупка путевок на долечивание пациентов из числа работающих жителей города Москвы в специализированных санаториях после стационарного лечения;
- оказание услуг по обеспечению лекарственными препаратами отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь.
1.3. В соответствии со статьей 25 и статьей 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ):
1.3.1. Государственное казенное учреждение города Москвы "Производственно-техническое объединение капитального ремонта и строительства Департамента здравоохранения города Москвы" (далее - ГКУ ПТО КРиС ДЗМ) выступает организатором совместных конкурсов и аукционов (на основании соглашения, подписанного всеми участниками) (ст. 25 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ) и выполняет функцию уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (ст. 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ) для государственных казенных учреждений, государственных бюджетных учреждений здравоохранения города Москвы и государственных бюджетных образовательных учреждений Департамента по следующим направлениям закупок:
- выполнение работ по капитальному и текущему ремонту;
- выполнение работ по техническому обслуживанию зданий, строений и сооружений;
- выполнение работ по содержанию территорий;
- выполнение работ по техническому обслуживанию сетей инженерно-технологического обеспечения внутри здания (в том числе сетей горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения);
- выполнение работ по техническому обслуживанию инженерного оборудования;
- выполнение работ по техническому обслуживанию систем вентиляции;
- выполнение работ по техническому обслуживанию кондиционеров;
- выполнение работ по техническому обслуживанию лифтов;
- оказание услуг по организации комплекса мероприятий по уборке и содержанию помещений, поддержанию чистоты наружных поверхностей зданий (оказание клининговых услуг);
- дефис исключен. - Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 21.08.2015 № 699;
- выполнение работ, направленных на повышение уровня энергосбережения, в том числе и на заключение энергосервисных контрактов;
- иных работ по эксплуатации, содержанию, уборке и поддержанию чистоты недвижимого имущества государственных казенных учреждений, государственных бюджетных учреждений здравоохранения города Москвы и государственных бюджетных образовательных учреждений Департамента.
1.4. Государственное казенное учреждение города Москвы "Агентство по закупкам (контрактная служба) Департамента здравоохранения города Москвы" исполняет функции уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (ст. 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ) по закупкам товаров, работ, услуг 2 уровня, не указанных в пунктах 1.1-1.4 приказа, с начальной (максимальной) ценой контракта свыше 500 тысяч рублей для государственных казенных учреждений, государственных бюджетных учреждений здравоохранения города Москвы и государственных бюджетных образовательных учреждений.
1.5. На основании отдельных решений Департамента ГКУ "Агентство по закупкам (контрактная служба) ДЗМ", ГКУ ПТО КРиС ДЗМ учреждения государственной системы здравоохранения города Москвы могут быть наделены полномочиями на осуществление закупок для обеспечения нужд соответствующих государственных заказчиков (учреждений государственной системы здравоохранения города Москвы).
1.6. Государственное казенное учреждение города Москвы "Соцэнерго":
- обеспечивает реализацию мероприятий, программ и проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- обеспечивает проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических, наладочных и проектных работ на объектах учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы, в части, касающейся энергосбережения и надежного и бесперебойного ресурсоснабжения учреждений;
- осуществляет техническое обслуживание, ремонт, повышение энергоэффективности и эксплуатацию инженерных сетей и систем, обеспечивающих снабжение энергетическими ресурсами учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения города Москвы.
2. ГКУ "Агентство по закупкам (контрактная служба) ДЗМ", ГКУ ПТО КРиС ДЗМ, государственным казенным учреждениям, государственным бюджетным учреждениям здравоохранения города Москвы и государственным бюджетным образовательным учреждениям Департамента:
2.1. Осуществлять закупки в строгом соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, постановлением Правительства Москвы от 24.02.2012 № 67-ПП "О системе закупок города Москвы" (в действующей редакции с изменениями и дополнениями) и иными нормативными правовыми документами, регулирующими осуществление закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.2. При размещении совместных конкурсов и аукционов руководствоваться постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года № 1088 "Об утверждении Правил проведения совместных конкурсов и аукционов".
2.3. Формирование начальной (максимальной) цены государственного контракта (цены лота) осуществлять в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 года № 881 "О порядке формирования начальных (максимальных) цен контрактов (цен лотов) на отдельные виды медицинского оборудования для целей их включения в документацию о торгах на поставку такого оборудования".
2.4. В случае осуществления закупок с начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота) от 0 рублей до 100 млн. рублей строго руководствоваться положениями приказа Департамента от 7 июля 2015 года № 556 "О создании рабочей группы Департамента здравоохранения города Москвы по проверке обоснованности заявленных учреждениями здравоохранения города Москвы потребностей в товарах, работах, услугах с начальной (максимальной) ценой контракта от 500 тыс. руб. до 100 млн. руб.
(подп. 2.4 в ред. приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 21.08.2015 № 699)
2.5. Осуществлять закупки товаров, работ и услуг с использованием типовой технической документации, размещенной в "Библиотеке типовых технических заданий" подсистемы "Оперативный календарь", и проектов (типовых шаблонов) государственных контрактов (гражданско-правовых договоров) "Библиотеки контрактов" ЕАИСТ.
2.6. Закупки в соответствии с пунктами 1.1-1.6 настоящего приказа осуществлять на отраслевой площадке Департамента здравоохранения города Москвы.
2.7. При осуществлении закупок средств вычислительной техники, оборудования и программных продуктов, а также закупок товаров, работ, услуг по эксплуатации автоматизированных информационных систем и ресурсов города Москвы проект технического задания в обязательном порядке направлять для согласования в Государственное казенное учреждение здравоохранения города Москвы "Информационно-аналитический центр Департамента здравоохранения города Москвы".
3. Руководителям структурных подразделений Департамента строго руководствоваться положениями настоящего приказа при подготовке предложений по распределению лимитов бюджетных обязательств и доведению целевых субсидий.
4. Приказ Департамента здравоохранения города Москвы от 05.03.2014 № 204 "О распределении полномочий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения лечебно-хозяйственной деятельности медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы и образовательных учреждений Департамента здравоохранения города Москвы" признать утратившим силу.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр Правительства Москвы,
руководитель Департамента
здравоохранения города Москвы
А.И. Хрипун
------------------------------------------------------------------