Протокол заседания Правления РЭК Москвы от 29.07.2015 N 69/1 <Об установлении размера платы за подключение объектов капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке>
УТВЕРЖДАЮ
Исполняющий обязанности
председателя РЭК Москвы
С.В. Сасим
ПРОТОКОЛ
ЗАСЕДАНИЯ ПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
КОМИССИИ ГОРОДА МОСКВЫ
от 29 июля 2015 г. № 69/1
Председательствовал:
Заместитель председателя правления РЭК Москвы
С.В. Сасим
Члены правления РЭК Москвы:
А.Н. Синев
П.Д. Федоров
Е.В. Лосева
Присутствовали:
от РЭК Москвы:
Ю.Е. Никитина
Г.В. Мешкорудная
И.А. Бодакина
О повестке дня заседания правления РЭК Москвы
1. Правление РЭК Москвы приступило к работе по следующей повестке дня заседания:
- об установлении размера платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства ЗАО "Кунцево-Инвест" - "Жилой комплекс" (г. Москва, Рублевское шоссе, вл. 101-105, кв. 20, корп. 28Б, корп. 38) к централизованной системе холодного водоснабжения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке;
- об установлении размера платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства ООО "СтройИнвестГруп" - "Жилой комплекс с подземной автостоянкой" (г. Москва, ул. Верхняя, вл. 34) к централизованной системе водоотведения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке.
Вопрос № 1 "Об установлении платы за подключение
(технологическое присоединение) объекта капитального
строительства ЗАО "Кунцево-Инвест" - "Жилой комплекс"
(г. Москва, Рублевское шоссе, вл. 101-105, кв. 20,
корп. 28Б, корп. 38) к централизованной системе холодного
водоснабжения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке"
(Сасим С.В., Синев А.Н., Федоров П.Д., Лосева Е.В.,
Никитина Ю.Е., Ходорковская Т.В.)
1.1. Принять к сведению информацию заместителя начальника Управления ценообразования в теплоснабжении и коммунальной сфере Ю.Е. Никитиной о том, что РЭК Москвы было рассмотрено предложение АО "Мосводоканал" по расчету размера платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства ЗАО "Кунцево-Инвест" - "Жилой комплекс" (г. Москва, Рублевское шоссе, вл. 101-105, кв. 20, корп. 28Б, корп. 38) (далее - Объект) к централизованной системе холодного водоснабжения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке.
АО "Мосводоканал" письмом от 23.06.2015 № (01)07исх-3964/15 (вх. от 24.06.2015 № Вх/РЭК-6323/15) подано заявление на установление платы за подключение Объекта к централизованной системе холодного водоснабжения в индивидуальном порядке на уровне 89810070,36 рубля (без учета НДС), в том числе:
- расходы на выполнение организационных мероприятий (без учета расходов на строительство) - 1361490,83 рубля;
- расходы на увеличение мощности (пропускной способности) централизованной системы холодного водоснабжения АО "Мосводоканал" - 14812767,03 рубля;
- расходы за протяженность прокладываемой водопроводной сети - 73635812,50 рубля.
В рамках рассмотрения заявления РЭК Москвы письмом от 02.07.2015 № РЭК/ЭК-3648/15 запрошена следующая информация:
- уточнение позиции в части перекладываемых водопроводных сетей;
- обоснование глубины прокладки водопроводной сети закрытым способом;
- необходимость выполнения мероприятий по устройству водомерного узла Д = 200 мм и водомерной вставки со счетчиком ВМХи-65;
- копия формы первичной учетной документации (ОС-1) по учету объектов основных средств между колодцами № 39170, № 16590;
- копии правоустанавливающих документов, подтверждающие право собственности, иное законное право в отношении недвижимых объектов (зданий, строений, сооружений, земельных участков), участвующих в подключении Объекта;
- обоснование необходимости выполнения проектно-изыскательских работ по разделу "Обследование конструкций зданий, попадающих в зону влияния строительства, и разработка мероприятий по их сохранности от воздействия при строительстве";
- копия письма ДЖКХиБ (согласование схемно-технического решения).
АО "Мосводоканал" письмом от 10.07.2015 № (01)07исх-4383/15 (вх. рег. от 14.07.2015 № Вх/РЭК-6852/15) представлены в адрес РЭК Москвы:
- пояснительная записка;
- проект договора о подключении (технологическом присоединении), в т.ч. проект технических условий на подключение;
- копия свидетельства о государственной регистрации права;
- копия кадастрового паспорта;
- копия инвентарной карточки учета объекта основных средств;
- копия письма ДЖКХиБ (согласование схемно-технического решения).
Подключаемая нагрузка по данному присоединению составляет 528,57 куб. м/сутки - водопроводная вода; 110 л/сек. - система внешнего пожаротушения; 60,4 л/сек. - система внутреннего пожаротушения (635,46 куб. м/час, в т.ч. 22,02 куб. м/сутки - водопроводная вода, 396 куб. м/час - система внешнего пожаротушения, 217,44 куб. м/час - система внутреннего пожаротушения).
Планируемый срок ввода в эксплуатацию подключаемого объекта - 2017 г.
На основе проведенного анализа обосновывающих материалов расходы на выполнение организационных мероприятий приняты в размере 144104,04 рубля и включают в себя расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды сотрудников АО "Мосводоканал", задействованных в выдаче технических условий по водоснабжению.
Расходы на прокладку водопроводных сетей приняты РЭК Москвы в размере 43427205,32 рубля.
Снижение стоимости выполнения мероприятий составляет 51% и обусловлено следующим:
- в расчет платы не приняты расходы на реконструкцию и модернизацию Северной и Восточной станций водоподготовки, включенные в инвестиционную программу АО "Мосводоканал", финансирование которых будет осуществляться в 2013-2016 гг. за счет тарифов на водоснабжение;
- в соответствии с ситуационным планом расходы на прокладку водопроводных сетей открытым способом 2Д = 200 мм приняты на длину траншеи 40 метров по проездам без дорожных покрытий (АО "Мосводоканал" заявлены по проездам с дорожным покрытием);
- глубина заложения котлованов при закрытой прокладке водопроводных сетей 2Д = 250 мм, Д = 300 мм принята с учетом поправочного коэффициента на глубину 4,5 метра в соответствии с представленным АО "Мосводоканал" ситуационным планом (АО "Мосводоканал" заявлено устройство котлованов на 8 метрах);
- диаметр защитного кожуха (футляров) при закрытой прокладке водопроводных сетей Д = 350 мм, Д = 500 мм принят на 20% больше внутреннего диаметра устраиваемых инженерных сетей на основании пункта 3.3.5 Московских городских строительных норм (МГСН) 6.01-03 "Бестраншейная прокладка коммуникаций с применением микротоннелепроходческих комплексов и реконструкция трубопроводов с применением специального оборудования";
- сокращено количество котлованов, необходимых для закрытой прокладки водопроводных сетей с дорожными покрытиями, до 5 штук (АО "Мосводоканал" заявлено 6 штук);
- задвижки, гидранты приняты исходя из прайс-листов отечественных производителей;
- при расчете строительно-монтажных работ (далее - СМР) принято тендерное снижение на гидранты патрубки Д = 300 мм для проведения в дальнейшем АО "Мосводоканал" конкурсных процедур;
- исключено георадарное подповерхностное зондирование грунтов при строительстве водопроводных сетей закрытым способом;
- при прокладке водопроводных сетей исключено заполнение пространства между тоннелем и трубопроводом;
- исключены мероприятия по устройству водомерного узла и водомерной вставки со счетчиком ввиду отсутствия данных мероприятий в приложении № 2 к проекту договора и пояснительной записке, представленных в обосновывающих материалах АО "Мосводоканал";
- водопроводные сети (ВЧШГ) при открытой прокладке прокладываются без бетонных оснований (в соответствии с СП40-109-2006), в связи с чем данные работы из локальной сметы СМР исключены;
- согласно представленному ситуационному плану сокращено количество задвижек и демонтажных вставок, устраиваемых при прокладке водопроводных сетей;
- прочие расходы, включаемые в состав СМР, приняты в соответствии с объемами работ, определенными РЭК Москвы;
- при расчете проектно-изыскательских работ (далее - ПИР) раздела "дендрология" принята 2 категория (АО "Мосводоканал" заявлена 3 категория);
- из расчета ПИР разделов "водопровод", "благоустройство", "организация дорожного движения", "мероприятия по охране окружающей среды", "мероприятия по охране окружающей среды", "инженерно-геодезические изыскания", "инженерно-геологические изыскания", "инженерно-экологические изыскания", "технологический регламент" исключены затраты, не связанные с данным технологическим присоединением.
В состав расходов АО "Мосводоканал" в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, включены платежи по налогу на прибыль.
Размер необходимой валовой выручки для осуществления подключения объекта капитального строительства ЗАО "Кунцево-Инвест" - "Жилой комплекс" (г. Москва, Рублевское шоссе, вл. 101-105, кв. 20, корп. 28Б, корп. 38) к централизованной системе холодного водоснабжения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке составляет 43571309,36 рубля (без НДС) (приложение № 1 к настоящему протоколу).
1.2. Правление РЭК Москвы решило:
Установить размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства ЗАО "Кунцево-Инвест" - "Жилой комплекс" (г. Москва, Рублевское шоссе, вл. 101-105, кв. 20, корп. 28Б, корп. 38) к централизованной системе холодного водоснабжения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке в размере 43571309,36 рубля (без учета НДС).
Голосование - за - единогласно (Сасим С.В., Синев А.Н., Федоров П.Д., Лосева Е.В.).
Решение принято
Вопрос № 2 "Об установлении платы за подключение
(технологическое присоединение) объекта капитального
строительства ООО "СтройИнвестГруп" - "Жилой комплекс
с подземной автостоянкой" (г. Москва, ул. Верхняя, вл. 34)
к централизованной системе водоотведения АО "Мосводоканал"
в индивидуальном порядке"
(Сасим С.В., Синев А.Н., Федоров П.Д., Лосева Е.В.,
Никитина Ю.Е., Ходорковская Т.В.)
2.1. Принять к сведению информацию заместителя начальника Управления ценообразования в теплоснабжении и коммунальной сфере Ю.Е. Никитиной о том, что РЭК Москвы было рассмотрено предложение АО "Мосводоканал" по расчету размера платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства ООО "СтройИнвестГруп" - "Жилой комплекс с подземной автостоянкой" (г. Москва, ул. Верхняя, вл. 34) (далее - Объект) к централизованной системе водоотведения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке.
АО "Мосводоканал" письмом от 17.06.2015 № (01)07исх-3818/15 (вх. от 18.06.2015 № Вх/РЭК-6119/15) подано заявление на установление платы за подключение Объекта к централизованной системе водоотведения в индивидуальном порядке на уровне 102599864,09 рубля (без учета НДС), в том числе:
- расходы на выполнение организационных мероприятий (без учета расходов на строительство) - 943580,83 руб.;
- расходы на увеличение мощности (пропускной способности) централизованной системы водоотведения АО "Мосводоканал" - 45170294,26 руб. (в том числе налог на прибыль);
- расходы за протяженность прокладываемой канализационной сети - 56485989,00 руб. (в том числе налог на прибыль).
В рамках рассмотрения заявления РЭК Москвы письмом от 29.06.2015 № РЭК/ЭК-3547/15 запрошены правоустанавливающие документы на канализационные сети Д = 600 мм, участвующие в данном технологическом присоединении, и согласование ДЖКХиБ схемно-технического решения.
АО "Мосводоканал" письмом от 10.07.2015 № (01)07исх-4405/15 (вх. рег. от 14.06.2015 № Вх/РЭК-6851/15) представлены в адрес РЭК Москвы:
- копия инвентарной карточки учета объекта основных средств;
- копия свидетельства о государственной регистрации права;
- копия письма ДЖКХиБ (согласование схемно-технического решения).
Подключаемая нагрузка по данному присоединению составляет 543,09 куб. м/сут. (22,63 куб. м/час) - расход сточных вод.
Согласно Заявлению ООО "СтройИнвестГруп" планируемый срок ввода в эксплуатацию подключаемого объекта - 2018 г.
На основе проведенного анализа обосновывающих материалов расходы на выполнение организационных мероприятий приняты в размере 148062,63 рубля и включают в себя расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды сотрудников АО "Мосводоканал", задействованных в выдаче технических условий по водоснабжению.
Расходы на прокладку канализационных сетей приняты РЭК Москвы в размере 40012726,11 рубля.
Снижение стоимости выполнения мероприятий, предусмотренных условиями подключения по прокладке канализационных сетей, составляет 60,86% и обусловлено следующим:
- в расчет платы не приняты расходы на реконструкцию и модернизацию Люберецких и Курьяновских очистных сооружений, включенные в инвестиционную программу АО "Мосводоканал", финансирование которых будет осуществляться в 2013-2016 гг. за счет тарифов на водоотведение;
- диаметр защитного кожуха (футляров) при закрытой прокладке канализационных сетей Д 500 мм принят на 20% больше внутреннего диаметра устраиваемых инженерных сетей на основании пункта 3.3.5 Московских городских строительных норм (МГСН) 6.01-03 "Бестраншейная прокладка коммуникаций с применением микротоннелепроходческих комплексов и реконструкция трубопроводов с применением специального оборудования";
- исключено устройство дополнительных колодцев и камер при закрытой прокладке в количестве 4 шт. ввиду того, что расходы на устройство канализационных колодцев учтены в укрупненной расценке на прокладку канализационных сетей;
- исключено георадарное подповерхностное зондирование грунтов закрытой прокладки;
- из расчета СМР исключен раздел "демонтаж существующей трубы Д = 250 мм L = 190 м" ввиду отсутствия данных мероприятий в приложении № 2 к проекту договора и пояснительной записке, представленных в обосновывающих материалах АО "Мосводоканал";
- при расчете проектно-изыскательских работ (далее - ПИР) раздела "дендрология" принята 2 категория (АО "Мосводоканал" заявлена 3 категория);
- при расчете ПИР раздела "проектные работы (канализование)" принято поворотных камер в количестве 1 штуки (АО "Мосводоканал" заявлено 3 штуки);
- из расчета ПИР разделов "мероприятия по охране окружающей среды", "инженерно-экологические изыскания", "организация дорожного движения", "технологический регламент" исключены затраты, не связанные с данным технологическим присоединением;
- расходы на временные здания и сооружения, технический надзор приняты в процентном соотношении в соответствии с общими положениями территориальных сметных нормативов от сметной стоимости прокладки канализационных сетей;
- резерв средств на непредвиденные работы и затраты принят в размере 2% в соответствии с п. 2.4.17 ТСН-2001.12 (АО "Мосводоканал" заявлено 3%).
В состав расходов АО "Мосводоканал" в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, включены платежи по налогу на прибыль.
Размер необходимой валовой выручки для осуществления подключения объекта капитального строительства ООО "СтройИнвестГруп" - "Жилой комплекс с подземной автостоянкой" (г. Москва, ул. Верхняя, вл. 34) (далее - Объект) к централизованной системе водоотведения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке составляет 40160788,74 рубля (без НДС) (приложение № 2 к настоящему протоколу).
2.2. Правление РЭК Москвы решило:
Установить размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства ООО "СтройИнвестГруп" - "Жилой комплекс с подземной автостоянкой" (г. Москва, ул. Верхняя, вл. 34) (далее - Объект) к централизованной системе водоотведения АО "Мосводоканал" в индивидуальном порядке в размере 40160788,74 рубля (без учета НДС).
Голосование - за - единогласно (Сасим С.В., Синев А.Н., Федоров П.Д., Лосева Е.В.).
Решение принято
Члены правления РЭК Москвы:
С.В. Сасим
А.Н. Синев
П.Д. Федоров
Е.В. Лосева
Секретарь правления РЭК Москвы
29 июля 2015 г.
Т.В. Ходорковская
Приложение 1
к протоколу
заседания правления
РЭК Москвы
от 29 июля 2015 г. № 69/1
РАЗМЕР
НЕОБХОДИМОЙ ВАЛОВОЙ ВЫРУЧКИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПОДКЛЮЧЕНИЯ (ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ) ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ЗАО "КУНЦЕВО-ИНВЕСТ" - "ЖИЛОЙ
КОМПЛЕКС" (Г. МОСКВА, РУБЛЕВСКОЕ ШОССЕ, ВЛ. 101-105, КВ. 20,
КОРП. 28Б, КОРП. 38) К ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ СИСТЕМЕ ХОЛОДНОГО
ВОДОСНАБЖЕНИЯ АО "МОСВОДОКАНАЛ"
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Данные АО "Мосводоканал"
Данные РЭК Москвы
1.
Организационные мероприятия
1.1.
Расходы на выполнение организационных мероприятий
руб.
1361490,83
144104,04
2.
Расходы на увеличение мощности (пропускной способности) централизованных систем холодного водоснабжения
2.1.
Расходы на увеличение мощности пропускной способности централизованных систем холодного водоснабжения
руб.
14812767,03
0
3.
Плата на покрытие расходов на прокладку водопроводных сетей
3.1.
Длина прокладываемых трубопроводов
п. м
449
449
3.2.
Размер капитальных вложений, необходимых для прокладки инженерных коммуникаций (с учетом налога на прибыль)
руб.
73635812,50
43427205,32
4.
Итого плата за подключение
руб.
89810070,36
43571309,36
Приложение 2
к протоколу
заседания правления
РЭК Москвы
от 29 июля 2015 г. № 69/1
РАЗМЕР
НЕОБХОДИМОЙ ВАЛОВОЙ ВЫРУЧКИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОДКЛЮЧЕНИЯ
(ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ) ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА ООО "СТРОЙИНВЕСТГРУП" - "ЖИЛОЙ КОМПЛЕКС
С ПОДЗЕМНОЙ АВТОСТОЯНКОЙ" (Г. МОСКВА, УЛ. ВЕРХНЯЯ, ВЛ. 34)
К ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ СИСТЕМЕ ВОДООТВЕДЕНИЯ АО "МОСВОДОКАНАЛ"
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Данные АО "Мосводоканал"
Данные РЭК Москвы
1.
Организационные мероприятия
1.1.
Расходы на выполнение организационных мероприятий
руб.
943580,83
148062,63
2.
Расходы на увеличение мощности (пропускной способности) централизованных систем водоотведения
2.1.
Расходы на увеличение мощности пропускной способности централизованных систем водоотведения
руб.
45170294,26
0
3.
Плата на покрытие расходов на прокладку канализационных сетей
3.1.
Длина прокладываемых трубопроводов
п. м
420
420
3.2.
Размер капитальных вложений, необходимых для прокладки инженерных коммуникаций (с учетом налога на прибыль)
руб.
56485989,00
40012726,11
4.
Итого плата за подключение
руб.
102599864,09
40160788,74
------------------------------------------------------------------