Протокол заседания Правления РЭК Москвы от 28.07.2015 N 68/2 <Об установлении тарифов на горячую воду, поставляемую ОАО "Дубровицы" потребителям с использованием закрытых систем горячего водоснабжения, на 2015 год>
УТВЕРЖДАЮ
Исполняющий обязанности
председателя РЭК Москвы
С.В. Сасим
ПРОТОКОЛ
ЗАСЕДАНИЯ ПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
ГОРОДА МОСКВЫ
от 28 июля 2015 г. № 68/2
Председательствовал:
Заместитель председателя правления РЭК Москвы
С.В. Сасим
Члены правления РЭК Москвы:
А.Н. Синев
П.Д. Федоров
Е.В. Лосева
Присутствовали:
от РЭК Москвы:
М.В. Носик
М.Е. Перевезенцева
О повестке дня заседания правления РЭК Москвы
1. Правление РЭК Москвы приступило к работе по следующей повестке дня заседания:
- Об установлении тарифов на горячую воду, поставляемую ОАО "Дубровицы" потребителям с использованием закрытых систем горячего водоснабжения, на 2015 год.
Вопрос № 1 "Об установлении тарифов на горячую воду,
поставляемую ОАО "Дубровицы" потребителям с использованием
закрытых систем горячего водоснабжения, на 2015 год"
(Сасим С.В., Синев А.Н., Федоров П.Д., Лосева Е.В.,
Носик М.В., Перевезенцева М.Е., Ходорковская Т.В.)
1.1. Принять к сведению информацию заместителя начальника Управления ценообразования в теплоснабжении и коммунальной сфере М.В. Носик о том, что в соответствии с приказом РЭК Москвы от 10.07.2015 № 409-гв рабочая группа рассмотрела предложение об установлении тарифов на горячую воду, поставляемую ОАО "Дубровицы" с использованием закрытых систем горячего водоснабжения, на 2015 год с применением метода экономически обоснованных расходов (затрат).
ОАО "Дубровицы" представлены в РЭК Москвы следующие обосновывающие документы:
- копии правоустанавливающих документов;
- расчет тарифа на горячую воду на 2015 год;
- производственная программа в сфере горячего водоснабжения на 2015 год;
- реестр договоров по горячему и холодному водоснабжению на 2015 год;
- копии договоров поставки горячей воды, предоставления коммунальных услуг потребителям;
- другие обосновывающие материалы и документы.
При подготовке экспертного заключения рабочая группа руководствовалась следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения";
- Методическими указаниями по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 15.02.2011 № 47.
Тарифы на горячую воду, поставляемую ОАО "Дубровицы" потребителям, устанавливаются впервые.
Тарифы на горячую воду заявлены ОАО "Дубровицы" на 2015 год в виде двухкомпонентных тарифов исходя из:
- компонента на холодную воду:
- по 30.06.2015 - 16,70 руб./куб. м (без учета НДС);
- с 01.07.2015 по 31.12.2015 - 17,52 руб./куб. м (без учета НДС);
- компонента на тепловую энергию:
- по 30.06.2015 - 1452,03 руб./Гкал без учета НДС;
- с 01.07.2015 по 31.12.2015 - 1508,67 руб./Гкал (без учета НДС).
ОАО "Дубровицы" представлена производственная программа в сфере горячего водоснабжения с 01.07.2015 по 31.12.2015 со следующими основными показателями:
- объем выработки горячей воды - 32500,00 тыс. куб. м;
- объем потерь горячей воды - 0,00 куб. м;
- объем отпуска горячей воды в сеть - 32500,00 тыс. куб. м;
- объем реализации горячей воды потребителям, всего - 32500,00 тыс. куб. м, в том числе:
- населению - 29620,50 тыс. куб. м;
- бюджетным организациям - 1126,23 тыс. куб. м;
- прочим потребителям - 1803,27 тыс. куб. м.
Рабочая группа отмечает, что размерность объемов производственной программы указана ОАО "Дубровицы" ошибочно.
Рабочей группой производственная программа с 01.08.2015 по 31.12.2015 составлена на основании представленных ОАО "Дубровицы" договоров поставки горячей воды и предоставления коммунальных услуг и содержит следующие основные показатели:
- объем выработки горячей воды - 27,066 тыс. куб. м;
- объем потерь горячей воды - 0,00 тыс. куб. м;
- объем отпуска горячей воды в сеть - 27,066 тыс. куб. м;
- объем реализации горячей воды потребителям, всего - 27,066 тыс. куб. м, в том числе:
- населению - 24,630 тыс. куб. м;
- бюджетным организациям - 0,937 тыс. куб. м;
- прочим потребителям - 1,499 тыс. куб. м.
Основные показатели производственной программы в сфере горячего водоснабжения ОАО "Дубровицы" утверждены приказом РЭК Москвы от 28.07.2015 № 443-тби "Об утверждении производственной программы ОАО "Дубровицы" в сфере горячего водоснабжения на 2015 год".
Тариф на холодную воду применен в соответствии с постановлением РЭК Москвы от 13.11.2014 № 283-в "Об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для потребителей Открытого акционерного общества "Дубровицы" на 2015 год" в размере 17,52 руб./куб. м (без учета НДС), установленный на период с 01.07.2015 по 31.12.2015.
Тариф на тепловую энергию применен в соответствии с постановлением РЭК Москвы от 09.12.2014 № 421-тэ "Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ОАО "Дубровицы" на 2015 год" в размере 1508,67 руб./Гкал (без учета НДС), установленный на период с 01.07.2015 по 31.12.2015.
ОАО "Дубровицы" представлен расчет количества тепловой энергии для приготовления 1 куб. м горячей воды в размере 0,067741 Гкал/куб. м, учитывающий 8 строений с неизолированными стояками и полотенцесушителями.
В качестве подтверждения характеристик систем горячего водоснабжения ОАО "Дубровицы" представлены заключения о техническом состоянии 8 жилых домов.
Вместе с тем рабочая группа РЭК Москвы отмечает, что согласно представленной схеме горячего водоснабжения поставка горячей воды ОАО "Дубровицы" осуществляется в 12 строениях, по четырем из которых информация о характеристиках систем горячего водоснабжения не представлена.
На основании изложенного рабочей группой РЭК Москвы к расчету приняты 12 строений: 8 строений с неизолированными стояками и полотенцесушителями, 4 строения с изолированными стояками и без полотенцесушителей.
По расчету рабочей группы, выполненному в соответствии с Методическими указаниями по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 15.02.2011 № 47, количество тепловой энергии, необходимое для нагрева 1 куб. м холодной воды, принято в размере 0,06438 Гкал/куб. м.
Сравнительный анализ предложений ОАО "Дубровицы" и РЭК Москвы представлен в приложении.
Рабочая группа предложила установить тарифы на горячую воду, поставляемую ОАО "Дубровицы" потребителям с использованием закрытых систем горячего водоснабжения, с 01.08.2015 по 31.12.2015 в размерах:
- для населения - 135,29 руб./куб. м (с учетом НДС);
- для прочих потребителей, за исключением населения, - 114,65 руб./куб. м (без учета НДС).
1.2. Правление РЭК Москвы решило:
установить тарифы на горячую воду, поставляемую ОАО "Дубровицы" потребителям с использованием закрытых систем горячего водоснабжения, с 01.08.2015 по 31.12.2015 в размерах:
- для населения - 135,29 руб./куб. м (с учетом НДС);
- для прочих потребителей, за исключением населения, - 114,65 руб./куб. м (без учета НДС).
Голосование - за - единогласно (Сасим С.В., Синев А.Н., Федоров П.Д., Лосева Е.В.).
Решение принято
Члены правления РЭК Москвы:
С.В. Сасим
А.Н. Синев
П.Д. Федоров
Е.В. Лосева
Секретарь правления РЭК Москвы
28 июля 2015 г.
Т.В. Ходорковская
Приложение
к протоколу
заседания правления
РЭК Москвы
от 28 июля 2015 г. № 68/2
РАСЧЕТ
ТАРИФОВ НА ГОРЯЧУЮ ВОДУ ООО "ДУБРОВИЦЫ" НА 2015 ГОД
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Предложение ОАО "Дубровицы"
Предложение РЭК Москвы
Отклонение от предложения ОАО "Дубровицы", +/-
с 01.07.2015 по 31.12.2015
с 01.08.2015 по 31.12.2015
1.
Объем реализации горячей воды - всего, в том числе:
тыс. куб. м
32,550
27,066
-5,484
2.
Расходы на холодную воду
тыс. руб.
570,28
474,20
-96,08
в том числе:
0,00
2.1.
стоимость холодной воды
тыс. руб.
570,28
474,20
-96,08
2.2.
стоимость дополнительной очистки и деаэрации холодной воды
тыс. руб.
0,00
3.
Стоимость 1 куб. м холодной воды
руб./куб. м
17,52
17,52
0,00
в том числе:
0,00
3.1.
тариф на холодную воду (стоимость 1 куб. м)
руб./куб. м
17,52
17,52
0,00
3.2.
стоимость дополнительной очистки и деаэрации 1 куб. м холодной воды
руб./куб. м
0,00
4.
Расходы на подогрев воды
тыс. руб.
3925,35
2628,87
-1296,48
5.
Количество тепловой энергии, используемой для горячего водоснабжения
тыс. Гкал
2,20
1,74
-0,46
6.
Количество тепловой энергии, необходимое для нагрева 1 куб. м холодной воды
Гкал/куб. м
0,06774
0,06438
-0,00336
7.
Тариф на тепловую энергию
руб./Гкал
1780,23
1508,67
-271,56
8.
Расходы на подогрев 1 куб. м воды
руб./куб. м
120,59
97,13
-23,46
9.
Финансовые потребности
тыс. руб.
4495,63
3103,07
-1392,56
10.
Тариф на горячую воду (без НДС)
руб./куб. м
138,11
114,65
-23,46
11.
Тариф на горячую воду (с НДС)
руб./куб. м
162,97
135,29
-27,68
------------------------------------------------------------------