Информационное письмо Арбитражного третейского суда г. Москвы от 13.07.2015 N 493 "Процессуальные особенности рассмотрения споров в Арбитражном третейском суде города Москвы: процессуальный порядок принятия обеспечительных мер"
АРБИТРАЖНЫЙ ТРЕТЕЙСКИЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
от 13 июля 2015 г. № 493
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ В АРБИТРАЖНОМ
ТРЕТЕЙСКОМ СУДЕ ГОРОДА МОСКВЫ: ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ ОБЕСПЕЧИТЕЛЬНЫХ МЕР
Статья 29 Регламента Арбитражного третейского суда города Москвы предусматривает, что иск предъявляется по месту фактического нахождения Третейского суда, указанному на официальном сайте.
Арбитражный третейский суд города Москвы принимает и рассматривает иски сторон, заключивших третейское соглашение о рассмотрении спора в Арбитражном третейском суде города Москвы, независимо от места нахождения (проживания) сторон.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации" спор может быть передан на разрешение третейского суда при наличии заключенного между сторонами третейского соглашения. Третейское соглашение может быть заключено сторонами в отношении всех или определенных споров, которые возникли или могут возникнуть между сторонами в связи с каким-либо конкретным правоотношением (часть 1 статьи 5). Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона "О третейских судах в РФ" третейское соглашение заключается в письменной форме, если иная форма третейского соглашения не предусмотрена федеральным законом.
Рекомендуемая форма третейского соглашения (третейской оговорки) для включения в договор, в раздел "разрешение споров":
"Все споры по настоящему договору передаются на разрешение в государственный суд или в Арбитражный третейский суд города Москвы (г. Москва, ул. Шкулева, д. 9, корп. 1) в соответствии с его Регламентом.
Стороны согласовали, что заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда подается в государственный суд по месту третейского разбирательства".
Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2002 № 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации" постоянно действующий третейский суд осуществляет третейское разбирательство в соответствии с правилами постоянно действующего третейского суда, если стороны не договорились о применении других правил третейского разбирательства.
Основания и порядок принятия Арбитражным третейским судом города Москвы обеспечительных мер по заявлению стороны спора урегулированы главой 8 Регламента Арбитражного третейского суда города Москвы.
В соответствии со статьей 73 Регламента Арбитражного третейского суда города Москвы третейский суд может по заявлению стороны распорядиться о принятии срочных временных мер, направленных на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии третейского разбирательства, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения третейского суда, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
За рассмотрение заявления о принятии обеспечительных мер оплачивается третейский сбор в размере 50% от суммы уплаченного третейского сбора по иску.
Регламентом Арбитражного третейского суда города Москвы предусмотрено право третейского суда распорядиться о принятии обеспечительных мер, аналогичных мерам, предусмотренным процессуальным законодательством государственного суда (АПК РФ и ГПК РФ), при этом обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию.
Такими мерами могут быть:
1) наложение ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц;
2) запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;
3) возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества;
4) передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу;
5) приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке;
6) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.
Заявление об обеспечении иска с приложением подается в третейский суд в двух экземплярах одновременно с исковым заявлением или в процессе производства по делу до принятия решения, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. Ходатайство об обеспечении иска может быть изложено в исковом заявлении.
В заявлении об обеспечении иска должны быть указаны: 1) наименование третейского суда; 2) наименования истца и ответчика, их место нахождения или место жительства; 3) обоснование компетенции третейского суда на рассмотрение спора; 4) предмет спора; 5) размер имущественных требований; 6) обоснование причины обращения с заявлением об обеспечении иска; 7) обеспечительная мера, которую просит принять истец (с указанием полных реквизитов или описания объекта обеспечения); 8) перечень прилагаемых документов. В заявлении об обеспечении иска могут быть также указаны встречное обеспечение и иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты лиц, участвующих в деле.
Заявление об обеспечении иска подписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем. К заявлению, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной подтверждающий полномочия на его подписание документ. К заявлению об обеспечении иска прилагается подлинник третейского соглашения, подписанного сторонами, либо его нотариально заверенная копия и документ, подтверждающий уплату третейского сбора за его рассмотрение.
Регламентом Арбитражного третейского суда города Москвы предусмотрен следующий порядок рассмотрения заявления об обеспечении иска.
Заявление (ходатайство) стороны третейского разбирательства о принятии обеспечительных мер третейский суд рассматривает не позднее следующего дня после поступления заявления без извещения сторон. Третейский суд оставляет заявление об обеспечении иска без движения, если оно не соответствует требованиям, предусмотренным Регламентом, о чем незамедлительно сообщает лицу, подавшему заявление, путем направления ему определения об оставлении заявления без движения. После устранения нарушений, указанных третейским судом, заявление об обеспечении иска рассматривается третейским судом незамедлительно. В обеспечении иска не может быть отказано, если лицо, ходатайствующее об обеспечении иска, предоставило встречное обеспечение.
О принятии обеспечительных мер или об отказе в их принятии третейский суд выносит определение. До сформирования состава третейского суда определение о принятии обеспечительных мер может принять председатель Арбитражного третейского суда города Москвы. Копии определения об обеспечении иска не позднее следующего дня после дня его вынесения направляются лицам, участвующим в деле. Копия определения об отказе в обеспечении иска направляется лицу, обратившемуся с заявлением об обеспечении иска.
Регламентом Арбитражного третейского суда города Москвы предусмотрена возможность внесения стороной встречного обеспечения.
Согласно статье 77 Регламента Арбитражного третейского суда города Москвы третейский суд, допуская обеспечение иска, по ходатайству ответчика может потребовать от обратившегося с заявлением об обеспечении иска лица или предложить ему по собственной инициативе предоставить обеспечение возмещения возможных для ответчика убытков (встречное обеспечение) путем внесения на депозитный счет третейского суда денежных средств в размере, предложенном третейским судом, либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму. Размер встречного обеспечения может быть установлен в пределах имущественных требований истца, указанных в его заявлении, а также суммы процентов от этих требований. Размер встречного обеспечения не может быть менее половины размера имущественных требований. Встречное обеспечение может быть предоставлено также ответчиком взамен мер по обеспечению иска о взыскании денежной суммы путем внесения на депозитный счет третейского суда денежных средств в размере требований истца. О встречном обеспечении третейский суд выносит определение не позднее следующего дня после дня поступления в третейский суд заявления об обеспечении иска.
В определении третейского суда о встречном обеспечении указываются размер встречного обеспечения и срок его предоставления, который не может превышать двух дней со дня вынесения определения. Копия определения направляется лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня вынесения определения. Определение о встречном обеспечении обжалованию не подлежит. В случае вынесения определения о встречном обеспечении третейский суд не рассматривает заявление об обеспечении иска до представления в третейский суд документа, подтверждающего произведенное встречное обеспечение. При представлении в третейский суд документа, подтверждающего произведенное встречное обеспечение, или по истечении указанного в определении третейского суда срока его представления третейский суд не позднее следующего дня после дня поступления такого документа рассматривает заявление об обеспечении иска. Неисполнение лицом, ходатайствующим об обеспечении иска, определения третейского суда о встречном обеспечении в срок, указанный в определении, может быть основанием для отказа в обеспечении иска. Представление ответчиком документа, подтверждающего произведенное им встречное обеспечение, является основанием для отказа в обеспечении иска или отмены обеспечения иска.
По ходатайству истца или ответчика допускается замена одной обеспечительной меры другой. Вопрос о замене одной обеспечительной меры другой разрешается третейским судом в судебном заседании не позднее следующего дня после дня поступления в третейский суд ходатайства о замене одной обеспечительной меры другой.
Определение Арбитражного третейского суда города Москвы об обеспечении иска исполняется сторонами добровольно. В случае неисполнения определения об обеспечении иска стороной, на которую третейским судом возложена обязанность по исполнению обеспечительных мер, вторая сторона вправе получить исполнительный лист государственного суда. Реализация указанного права возможна либо путем самостоятельного обращения стороны в государственный суд по месту проведения третейского разбирательства в соответствии с подсудностью с заявлением об обеспечении иска стороны третейского разбирательства в порядке АПК РФ или ГПК РФ, либо посредством обращения в Арбитражный третейский суд города Москвы с заявлением о получении им исполнительного листа в государственном суде. В таком случае к заявлению прилагается: 1) доверенность на подписание заявления о принятии обеспечительных мер и получение исполнительного листа; 2) копия искового заявления, принятого к рассмотрению третейским судом, заверенная председателем третейского суда, или нотариально удостоверенная копия такого заявления; 3) нотариально удостоверенная копия соглашения о третейском разбирательстве; 4) документ, подтверждающий оплату государственной пошлины в государственный суд за рассмотрение заявления о принятии обеспечительных мер в размере, установленном Налоговым кодексом РФ. Полученный исполнительный лист третейский суд передает заявителю.
В случае если при исполнении определения третейского суда об обеспечении иска путем наложения ареста на денежные средства или иное имущество, принадлежащие ответчику, или определения государственного суда, принятого по заявлению стороны этого третейского разбирательства, ответчик предоставил встречное обеспечение путем внесения на депозитный счет третейского суда денежных средств в размере требований истца либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму, он вправе обратиться в третейский суд, рассматривающий дело, с ходатайством об отмене обеспечительных мер. При удовлетворении ходатайства третейским судом выносится определение, с которым заявитель вправе обратиться в государственный суд, принявший обеспечительные меры, с заявлением стороны третейского разбирательства об отмене обеспечения иска в порядке АПК РФ или ГПК РФ.
В случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу. В случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу третейский суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу. С этим определением заявитель вправе обратиться в государственный суд, принявший обеспечительные меры, с заявлением стороны третейского разбирательства об отмене обеспечения иска в порядке АПК РФ или ГПК РФ.
Порядок возмещения убытков и компенсации в связи с обеспечением иска закреплен статьей 80 Регламента Арбитражного третейского суда города Москвы.
Ответчик и другие лица, чьи права и (или) законные интересы нарушены обеспечением иска, после вступления в законную силу судебного акта третейского суда об отказе в удовлетворении иска вправе требовать от лица, по заявлению которого были приняты обеспечительные меры, возмещения убытков в порядке и в размере, которые предусмотрены гражданским законодательством, или выплаты компенсации. Размер компенсации определяется третейским судом в зависимости от характера нарушения и иных обстоятельств дела с учетом требований разумности и справедливости. Иск о возмещении убытков или выплате компенсации предъявляется в третейский суд, рассматривавший дело, по которому принимались обеспечительные меры. Указанные правила применяются также в случаях оставления иска без рассмотрения и прекращения производства по делу.
Обзор подготовлен помощником Председателя Арбитражного третейского суда города Москвы по аналитической работе Петренко О.В.
Председатель
Арбитражного третейского суда
г. Москвы
А.В. Кравцов
------------------------------------------------------------------