Постановление Правительства Москвы от 27.10.2015 N 700-ПП "Об утверждении Положения о включении выявленного объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия значения"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2015 г. № 700-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВКЛЮЧЕНИИ ВЫЯВЛЕННОГО ОБЪЕКТА
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ
И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ОБЪЕКТА
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ИЛИ ОБЪЕКТА
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о включении выявленного объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения (приложение).
2. Установить, что:
2.1. В отношении выявленного объекта культурного наследия, отнесенного к такому объекту на основании принятого до дня вступления в силу настоящего постановления органом исполнительной власти города Москвы, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, решения о согласии с заключением государственной историко-культурной экспертизы, содержащим вывод об обоснованности (целесообразности) включения выявленного объекта культурного наследия (объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия) в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр) в качестве объекта культурного наследия регионального значения, решение о включении такого выявленного объекта культурного наследия в Реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения принимается Департаментом культурного наследия города Москвы (далее - Департамент).
2.2. Правовой акт Департамента, содержащий решение, указанное в пункте 2.1 настоящего постановления, должен содержать требования, предусмотренные пунктом 14 Положения о включении выявленного объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления (далее - Положение).
2.3. После принятия Департаментом решения, указанного в пункте 2.1 настоящего постановления, Департаментом осуществляются действия, предусмотренные пунктами 17, 18, 19, 20 Положения.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Пункт 2 распоряжения Правительства Москвы от 2 июля 2010 г. № 1362-РП "О признании утратившим силу распоряжения Правительства Москвы от 13 мая 2009 г. № 908-РП".
3.2. Постановление Правительства Москвы от 3 августа 2010 г. № 671-ПП "Об утверждении Положения о порядке включения выявленного объекта культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения".
3.3. Постановление Правительства Москвы от 12 июля 2011 г. № 310-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 3 августа 2010 г. № 671-ПП".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М.
Мэр Москвы
С.С. Собянин
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 27 октября 2015 г. № 700-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВКЛЮЧЕНИИ ВЫЯВЛЕННОГО ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ИЛИ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ
1. Положение о включении выявленного объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения (далее - Положение) устанавливает порядок принятия Департаментом культурного наследия города Москвы (далее - Департамент) решения о включении выявленного объекта культурного наследия в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр) в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения либо об отказе во включении такого объекта в Реестр.
2. Решение о включении выявленного объекта культурного наследия в Реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального значения) либо об отказе во включении такого объекта в Реестр принимается Департаментом в срок не более одного года со дня принятия решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия и оформляется правовым актом Департамента.
3. Решение о включении выявленного объекта культурного наследия в Реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения либо об отказе во включении такого объекта в Реестр принимается на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы (далее - заключение экспертизы), оформленного в соответствии с требованиями, установленными статьей 18 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Положением о государственной историко-культурной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. № 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе" (далее - Положение об экспертизе), и правовыми актами Департамента.
4. Проведение государственной историко-культурной экспертизы (далее - экспертиза) осуществляется по инициативе Департамента в рамках реализации государственной программы города Москвы, иного заинтересованного органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического или физического лица (далее - заказчик).
5. Для принятия решения о включении выявленного объекта культурного наследия в Реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения либо об отказе во включении такого объекта в Реестр заказчик (за исключением случаев, когда заказчиком является Департамент) вправе представить в Департамент заключение экспертизы с прилагаемыми к нему документами и материалами в соответствии с пунктом 28 Положения об экспертизе.
6. При поступлении заключения экспертизы Департамент проверяет его, прилагаемые документы и материалы на соответствие указанным в пункте 3 настоящего Положения требованиям и в случае их соответствия в срок не позднее 5 рабочих дней с даты регистрации заключения экспертизы размещает его в установленном порядке на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для общественного обсуждения.
7. В случае несоответствия представленного заключения экспертизы, прилагаемых к нему документов и материалов требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Положения, заключение экспертизы с прилагаемыми к нему документами и материалами в срок не позднее 5 рабочих дней с даты регистрации возвращается Департаментом заказчику с указанием причин возврата.
8. В ходе рассмотрения заключения экспертизы, прилагаемых к нему документов и материалов Департамент может проводить консультации и совещания с заказчиком, экспертами, организацией, ответственной за проведение экспертизы, представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления для получения необходимых разъяснений и предложений.
9. По результатам рассмотрения заключения экспертизы, прилагаемых к нему документов и материалов, а также предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения, предложений, поступивших по итогам консультаций и совещаний, указанных в пункте 8 настоящего Положения, Департамент в срок не позднее 30 рабочих дней с даты регистрации заключения экспертизы, соответствующего требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
9.1. О согласии с заключением экспертизы, содержащим вывод об обоснованности включения выявленного объекта культурного наследия в Реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, и о включении выявленного объекта культурного наследия в Реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.
9.2. О согласии с заключением экспертизы, содержащим вывод о необоснованности включения выявленного объекта культурного наследия в Реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, и об отказе во включении выявленного объекта культурного наследия в Реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.
9.3. О несогласии с заключением экспертизы, содержащим вывод об обоснованности включения выявленного объекта культурного наследия в Реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.
9.4. О несогласии с заключением экспертизы, содержащим вывод о необоснованности включения выявленного объекта культурного наследия в Реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.
10. Решения, указанные в пунктах 9.3, 9.4 настоящего Положения, принимаются в случаях:
10.1. Несоответствия заключения экспертизы требованиям законодательства Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия.
10.2. Несоответствия выводов государственной историко-культурной экспертизы ее содержанию.
10.3. Истечения трехлетнего срока со дня оформления заключения экспертизы.
10.4. Выявления в отношении эксперта либо экспертов, подписавших заключение экспертизы, обстоятельств, предусмотренных пунктом 8 Положения об экспертизе.
10.5. Нарушения установленного порядка проведения экспертизы.
10.6. Представления для проведения экспертизы документов, указанных в пункте 16 Положения об экспертизе, содержащих недостоверные сведения.
11. В случае принятия решений, указанных в пунктах 9.3, 9.4 настоящего Положения, Департамент в срок не позднее 45 рабочих дней с даты регистрации заключения экспертизы направляет (вручает) заказчику письменное уведомление с указанием мотивированных причин такого решения вместе с одним экземпляром заключения экспертизы, прилагаемыми к нему документами и материалами.
12. Заключение экспертизы, доработанное с учетом замечаний и предложений Департамента, повторно рассматривается Департаментом в порядке и сроки, установленные настоящим Положением.
13. В случае принятия решений, указанных в пунктах 9.3, 9.4 настоящего Положения, Департамент по собственной инициативе либо по заявлению заинтересованного лица вправе назначить повторную экспертизу в порядке, установленном Положением об экспертизе.
14. Правовой акт Департамента, содержащий предусмотренное пунктом 9.1 настоящего Положения решение, должен предусматривать:
14.1. Утверждение границ территории соответствующего объекта культурного наследия.
14.2. Исключение выявленного объекта культурного наследия из перечня выявленных объектов культурного наследия и отмену границ его территории.
15. Правовой акт Департамента, содержащий предусмотренное пунктом 9.2 настоящего Положения решение, должен предусматривать исключение выявленного объекта культурного наследия из перечня выявленных объектов культурного наследия и отмену границ его территории.
16. Решение, указанное в пункте 9.1 настоящего Положения, на основании которого выявленный объект культурного наследия включается в Реестр в качестве объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, принимается Департаментом по согласованию с органом местного самоуправления.
17. Департамент в срок не позднее трех рабочих дней с даты принятия решений, указанных в пунктах 9.1, 9.2 настоящего Положения, направляет письменное уведомление о принятом решении собственнику либо иному законному владельцу объекта, в отношении которого принято решение, а также собственнику либо иному законному владельцу земельного участка в границах территории такого объекта.
18. Департамент в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решений, указанных в пунктах 9.1, 9.2 настоящего Положения, направляет в орган кадастрового учета копии указанных решений, а также сведения, содержащие текстовое и графическое описания местоположения границ территории объекта культурного наследия регионального либо местного (муниципального) значения с перечнем координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра объектов недвижимости.
19. Департамент в срок не позднее 30 рабочих дней с даты принятия решения, указанного в пункте 9.1 настоящего Положения, направляет в Министерство культуры Российской Федерации сведения, указанные в пункте 2 статьи 20 Федерального закона, для регистрации объекта культурного наследия регионального либо местного (муниципального) значения в Реестре.
20. Решения, указанные в пунктах 9.1, 9.2 настоящего Положения, подлежат размещению на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
------------------------------------------------------------------