Приказ Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 14.07.2015 N 61-02-229/5 "Об утверждении Регламента включения мест размещения плоскостных парковок в границах улично-дорожной сети, а также вне границ улично-дорожной сети в Схему размещения плоскостных парковок города Москвы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ТРАНСПОРТА И РАЗВИТИЯ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
от 14 июля 2015 г. № 61-02-229/5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ВКЛЮЧЕНИЯ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ
ПЛОСКОСТНЫХ ПАРКОВОК В ГРАНИЦАХ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ,
А ТАКЖЕ ВНЕ ГРАНИЦ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ В СХЕМУ РАЗМЕЩЕНИЯ
ПЛОСКОСТНЫХ ПАРКОВОК ГОРОДА МОСКВЫ
Во исполнение постановления Правительства Москвы от 13 ноября 2012 г. № 636-ПП "О размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства" приказываю:
1. Утвердить Регламент включения мест размещения плоскостных парковок в границах улично-дорожной сети, а также вне границ улично-дорожной сети в Схему размещения плоскостных парковок города Москвы (далее - Регламент) (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы - руководителя контрактной службы Андрейкина С.С.
Заместитель Мэра Москвы
в Правительстве Москвы,
руководитель Департамента
М.С. Ликсутов
Приложение
к приказу Департамента транспорта
и развития дорожно-транспортной
инфраструктуры города Москвы
от 14 июля 2015 г. № 61-02-229/5
РЕГЛАМЕНТ
ВКЛЮЧЕНИЯ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ПЛОСКОСТНЫХ ПАРКОВОК В ГРАНИЦАХ
УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ, А ТАКЖЕ ВНЕ ГРАНИЦ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ
СЕТИ В СХЕМУ РАЗМЕЩЕНИЯ ПЛОСКОСТНЫХ ПАРКОВОК ГОРОДА МОСКВЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядок, состав, последовательность и сроки выполнения процедур (действий) и (или) принятия решений по включению мест размещения плоскостных парковок в границах улично-дорожной сети, а также вне границ улично-дорожной сети в Схему размещения плоскостных парковок города Москвы (далее - Схема), осуществляемых:
1.1.1. По инициативе Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы (далее - Департамент).
1.1.2. По результатам рассмотрения обращений от физических и юридических лиц.
1.2. Основанием для включения мест размещения плоскостных парковок в границах улично-дорожной сети, а также вне границ улично-дорожной сети в Схему является приказ Департамента об утверждении Схемы размещения плоскостных парковок города Москвы (далее - приказ).
1.3. Плоскостная парковка - площадка для автотранспорта без устройства фундаментов.
2. Правоустанавливающие документы
2.1. Включение мест размещения плоскостных парковок в границах улично-дорожной сети, а также вне границ улично-дорожной сети в Схему осуществляется в соответствии с:
2.1.1. Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ.
2.1.2. Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 "О правилах дорожного движения".
2.1.3. Законом города Москвы от 19 декабря 2007 г. № 48 "О землепользовании в городе Москве".
2.1.4. Постановлением Правительства Москвы от 13 ноября 2012 г. № 636-ПП "О размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства".
2.1.5. Постановлением Правительства Москвы от 15 февраля 2011 г. № 32-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы".
2.1.6. Распоряжением Правительства Москвы от 15 октября 2012 г. № 615-РП "О создании Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства".
2.1.7. Постановлением Правительства Москвы от 22 августа 2012 г. № 417-ПП "О создании Штаба по формированию единого парковочного пространства города Москвы".
2.1.8. Федеральным законом от 2 мая 2006 г. "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. Критерии оценки целесообразности включения в Схему
3.1. Включение мест размещения плоскостных парковок в границах улично-дорожной сети, а также вне границ улично-дорожной сети в Схему возможно при соответствии федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным правовым актам города Москвы, в том числе:
3.1.1. В случае мест размещения плоскостных парковок в границах улично-дорожной сети:
- возможность размещения плоскостной парковки в границах улично-дорожной сети в соответствии с действующими нормативными правовыми актами (Правила дорожного движения Российской Федерации, ГОСТ, МГСН, СНиП и пр.);
- отсутствие отрицательного заключения по результатам проведения транспортного моделирования;
- отсутствие документации по планировке территории на иное развитие места размещения плоскостных парковок в границах улично-дорожной сети на ближайшие годы;
- отсутствие претензионных обращений физических или юридических лиц, на которые может повлиять размещение плоскостной парковки, направленных в Департамент или содержащихся в протоколе заседания Штаба по формированию единого парковочного пространства города Москвы, созданного постановлением Правительства Москвы от 22 августа 2012 г. № 417-ПП "О создании штаба по формированию единого парковочного пространства города Москвы" (далее - Штаб).
3.1.2. В случае мест размещения плоскостных парковок вне границ улично-дорожной сети:
- возможность размещения плоскостной парковки вне границ улично-дорожной сети в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами (Правила дорожного движения Российской Федерации, ГОСТ, МГСН, СНиП и пр.);
- постановка земельного участка на государственный кадастровый учет;
- отсутствие отрицательного заключения по результатам проведения транспортного моделирования;
- отсутствие обременений на земельный участок, на котором предполагается размещение плоскостной парковки;
- соответствие вида разрешенного использования испрашиваемого земельного участка, на котором предполагается размещение плоскостной парковки вне границ улично-дорожной сети;
- отсутствие документации по планировке территории на иное развитие места размещения плоскостных парковок вне границ улично-дорожной сети на ближайшие годы;
- отсутствие претензионных обращений физических или юридических лиц, на которые может повлиять размещение плоскостной парковки, направленных в Департамент или содержащихся в протоколе заседания Штаба.
4. Порядок инициативного включения Департаментом мест
размещения плоскостных парковок в Схему
4.1. По поручению руководителя Департамента или в соответствии с рекомендациями Штаба, содержащимися в протоколе заседания Штаба, ГКУ "АМПП" осуществляет подбор мест размещения плоскостных парковок в границах улично-дорожной сети, а также вне границ улично-дорожной сети, удовлетворяющих критериям, указанным в разделе 3 настоящего Регламента, для включения в Схему.
4.2. ГКУ "АМПП" совместно с Департаментом организует рассмотрение подобранных мест размещения плоскостных парковок в границах улично-дорожной сети, а также вне границ улично-дорожной сети на предмет их соответствия критериям, установленным разделом 3 настоящего Регламента, и выносит вопрос о целесообразности включения их в Схему для рассмотрения на заседание Штаба, для чего по пятницам не позднее 15 часов в адрес секретаря Штаба направляется перечень вопросов и необходимые материалы.
4.3. По итогам рассмотрения вопроса о целесообразности включения мест размещения плоскостных парковок в границах улично-дорожной сети, а также вне границ улично-дорожной сети Штабом коллегиально формируется положительное либо отрицательное заключение в отношении включения их в Схему, о чем указывается в протоколе соответствующего заседания Штаба.
4.4. В случае положительного заключения о включении мест размещения плоскостных парковок в границах улично-дорожной сети, а также вне границ улично-дорожной сети в Схему Департаментом учитывается заключение Штаба и издается соответствующий приказ.
5. Документы для предоставления физическими
и юридическими лицами
5.1. Для проработки вопроса целесообразности включения мест размещения плоскостных парковок в границах улично-дорожной сети, а также вне границ улично-дорожной сети в Схему физические или юридические лица могут направлять обращения с обоснованием представляемых предложений путем предоставления в Департамент следующих документов:
5.1.1. Обращение по форме согласно приложению к настоящему Регламенту.
5.1.2. Схему расположения места размещения плоскостных парковок в границах улично-дорожной сети, а также вне границ улично-дорожной сети на кадастровом плане территории (предоставляется в графическом виде на топографическом плане в любом формате, обеспечивающем визуальное восприятие единства геометрических параметров и адресных ориентиров, а также с красными линиями улично-дорожной сети).
5.1.3. Цветные фотографии испрашиваемого места размещения плоскостных парковок в границах улично-дорожной сети, а также вне границ улично-дорожной сети (не менее 6 шт.) с разрешением не менее 1024 x 600, позволяющие однозначно определить адресные ориентиры и детально визуализировать внешнее состояние места размещения плоскостных парковок в границах улично-дорожной сети, а также вне границ улично-дорожной сети.
5.1.4. Иные обосновывающие предложение документы на место размещения плоскостных парковок в границах улично-дорожной сети, а также вне границ улично-дорожной сети по усмотрению физического или юридического лица.
6. Прием и сроки рассмотрения обращений
6.1. Обращение физических или юридических лиц вместе с комплектом документов, указанных в разделе 5 настоящего Регламента, направляется в печатном виде в Департамент (127994, г. Москва, Садовая-Самотечная ул., д. 1).
6.2. Срок рассмотрения обращения исчисляется в соответствии с законодательством.
7. Порядок рассмотрения обращений
7.1. При поступлении обращений от физических или юридических лиц в Департамент представленные документы посредством электронного документооборота направляются для их анализа в:
7.1.1. ГКУ "АМПП" в части:
- предварительной оценки мест размещения плоскостных парковок в границах улично-дорожной сети, а также вне границ улично-дорожной сети, в том числе на наличие ограничений, соответствие вида разрешенного использования и обременений правами третьих лиц;
- натурного обследования (инвентаризации) мест размещения плоскостных парковок в границах улично-дорожной сети, а также вне границ улично-дорожной сети в целях выявления их реального состояния;
- анализа геометрических параметров мест размещения плоскостных парковок в границах улично-дорожной сети, а также вне границ улично-дорожной сети на соответствие требованиям ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", МГСН 1.01-99, предъявляемым к парковкам различного типа;
- проработки вопроса целесообразности размещения плоскостных парковок в границах улично-дорожной сети, а также вне границ улично-дорожной сети с прочими организациями, на которые может повлиять размещение плоскостной парковки.
7.1.2. ГКУ ЦОДД для проведения транспортного моделирования и оценки влияния размещения плоскостной парковки на пропускную способность улично-дорожной сети, безопасность дорожного движения и условия его организации.
7.1.3. Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, Департамент городского имущества города Москвы, ГУП "НИиПИ Генплана города Москвы" для оценки возможности использования испрашиваемого места размещения плоскостных парковок в границах улично-дорожной сети, а также вне границ улично-дорожной сети с учетом перспективы развития и прогноза застройки города Москвы на ближайшие годы.
7.2. Организации, указанные в п. 7.1, в течение 14 календарных дней предоставляют в Департамент заключения для их учета при рассмотрении заявок.
7.3. Департамент организует рассмотрение испрашиваемых мест размещения плоскостных парковок в границах улично-дорожной сети, а также вне границ улично-дорожной сети на предмет их соответствия критериям, установленным разделом 3 настоящего Регламента, и выносит вопрос о целесообразности включения их в Схему для рассмотрения на заседание Штаба, для чего по пятницам не позднее 15 часов в адрес секретаря Штаба направляется перечень вопросов и необходимые материалы, полученные в соответствии с п. 7.1 настоящего Регламента.
7.4. По итогам рассмотрения вопроса о целесообразности включения мест размещения плоскостных парковок в границах улично-дорожной сети, а также вне границ улично-дорожной сети Штабом коллегиально формируется положительное либо отрицательное заключение о включении их в Схему, о чем указывается в протоколе соответствующего заседания Штаба.
7.5. В случае положительного заключения о включении мест размещения плоскостных парковок в границах улично-дорожной сети, а также вне границ улично-дорожной сети в Схему Департаментом учитывается заключение Штаба и издается соответствующий приказ.
7.6. О принятом решении соответствующее физическое или юридическое лицо извещается Департаментом посредством направления служебного письма.
Приложение
к настоящему Регламенту
В Департамент транспорта и развития
дорожно-транспортной инфраструктуры города
Москвы
от _________________________________________
(фамилия, имя, отчество, если имеется)
____________________________________________
(данные документа, удостоверяющего личность,
____________________________________________
когда и кем выданы/реквизиты
юридического лица)
____________________________________________
(почтовый (юридический) адрес/адрес
проживания, контактный телефон,
____________________________________________
адрес электронной почты)
"__" __________ 201___ г.
ФОРМА ОБРАЩЕНИЯ
по вопросу включения мест размещения плоскостных парковок в границах
улично-дорожной сети, а также вне границ улично-дорожной сети в Схему
размещения плоскостных парковок города Москвы
Прошу включить место размещения плоскостных парковок в границах
улично-дорожной сети или место размещения плоскостных парковок вне границ
улично-дорожной сети (нужное подчеркнуть), расположенное по
адресу: ___________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(адрес места размещения плоскостной парковки)
площадью ____________________, кадастровый номер _________________________,
(площадь, кв. метры) (кадастровый номер места размещения)
для размещения плоскостной парковки на ____________ машиномест в целях ____
(кол-во м/м)
___________________________________________________________________________
(указать цель размещения плоскостной парковки)
в Схему размещения плоскостных парковок, утвержденную Департаментом
транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы в
соответствии с постановлением Правительства Москвы от 13 ноября 2012 г.
№ 636-ПП "О размещении и установке на территории города Москвы объектов, не
являющихся объектами капитального строительства".
Документы в соответствии с рекомендациями согласно пункту 5 Регламента
включения мест размещения плоскостных парковок в границах улично-дорожной
сети, а также вне границ улично-дорожной сети в Схему размещения
плоскостных парковок города Москвы, утвержденного приказом Департамента
транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы
от _______ № ______, прилагаю.
Заявитель ______________/____________
М.П.
(для юридических лиц)
------------------------------------------------------------------