Постановление Правительства Москвы от 27.03.2015 N 146-ПП "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 г. N 198"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2015 г. № 146-ПП
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 6 МАРТА 2015 Г. № 198
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Москвы от 08.12.2015 № 843-ПП)
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 2015 г. № 198 "Об утверждении Правил изменения по соглашению сторон срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги, и (или) количества товаров, объема работ, услуг, предусмотренных контрактами, срок исполнения которых завершается в 2015 году" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Перечень товаров, при поставке которых или при использовании которых в целях выполнения работ, оказания услуг в 2015 году допускается изменение по соглашению сторон срока исполнения контракта (гражданско-правового договора), и (или) цены контракта (гражданско-правового договора), и (или) цены единицы товара, и (или) количества товаров, предусмотренных контрактами (гражданско-правовыми договорами) (приложение 1).
1.2. Порядок изменения цены контракта (гражданско-правового договора) (приложение 2).
1.3. Порядок изменения цены контракта (гражданско-правового договора), предметом которого является строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт объектов капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, срок исполнения которого завершается в 2015 году (приложение 3).
2. Установить, что:
2.1. Изменение условий контрактов (гражданско-правовых договоров), предметом которых является поставка предусмотренных приложением 1 к настоящему постановлению товаров или их использование в целях выполнения работ, оказания услуг в 2015 году, осуществляется только в отношении контрактов (гражданско-правовых договоров) с ценой не менее 3 млн. рублей, за исключением контрактов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего постановления.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 08.12.2015 № 843-ПП)
2.2. В случае если контракт (гражданско-правовой договор), предметом которого является поставка предусмотренных приложением 1 к настоящему постановлению товаров или их использование в целях выполнения работ, оказания услуг в 2015 году, заключен по результатам проведения конкурсов, электронных аукционов, запросов предложений, в которых участниками закупок могли быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации, изменение условий контракта (гражданско-правового договора) осуществляется только в отношении контрактов (гражданско-правовых договоров) с ценой не менее 1 млн. рублей.
(п. 2.2 в ред. постановления Правительства Москвы от 08.12.2015 № 843-ПП)
2.3. Обоснование изменения срока исполнения контракта (гражданско-правового договора), и (или) цены контракта (гражданско-правового договора), и (или) цены единицы товара, и (или) количества товаров, предусмотренных контрактами (гражданско-правовыми договорами) с ценой от 100 млн. рублей, расчет изменения цены таких контрактов (гражданско-правовых договоров) рассматривается Межведомственной рабочей группой по проверке обоснованности заявленных потребностей с начальной (максимальной) ценой контракта от 100 млн. рублей.
2.4. Обоснование изменения срока исполнения контракта (гражданско-правового договора), и (или) цены контракта (гражданско-правового договора), и (или) количества товаров, предусмотренных контрактами (гражданско-правовыми договорами) с ценой от 100 млн. рублей, предметом которых является строительство, реконструкция, техническое перевооружение, проведение работ по сохранению культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, проектная документация по которым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации подлежит государственной экспертизе либо сметная стоимость которых подлежит проверке достоверности, расчет изменения цены таких контрактов (гражданско-правовых договоров) рассматривается заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Сергунину Н.А.
Мэр Москвы
С.С. Собянин
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 27 марта 2015 г. № 146-ПП
ПЕРЕЧЕНЬ
ТОВАРОВ, ПРИ ПОСТАВКЕ КОТОРЫХ ИЛИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ КОТОРЫХ
В ЦЕЛЯХ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ В 2015 ГОДУ
ДОПУСКАЕТСЯ ИЗМЕНЕНИЕ ПО СОГЛАШЕНИЮ СТОРОН СРОКА ИСПОЛНЕНИЯ
КОНТРАКТА (ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА), И (ИЛИ) ЦЕНЫ
КОНТРАКТА (ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА), И (ИЛИ) ЦЕНЫ
ЕДИНИЦЫ ТОВАРА, И (ИЛИ) КОЛИЧЕСТВА ТОВАРОВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
КОНТРАКТАМИ (ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫМИ ДОГОВОРАМИ)
№ п/п
Наименование групп товаров
1
2
1
Продовольственные товары:
1.1
Мясопродукты
1.2
Рыбопродукты
1.3
Молоко и молочная продукция
1.4
Овощи
1.5
Фрукты
1.6
Мука
1.7
Хлеб и хлебобулочные изделия
1.8
Крупы и макаронные изделия
1.9
Яйцо
1.10
Сахар
1.11
Кондитерские изделия
1.12
Прочие продовольственные товары
2
Непродовольственные товары:
2.1
Лекарственные средства
2.2
Расходные медицинские материалы
2.3
Медицинское оборудование и комплектующие
2.4
Мягкий инвентарь
2.5
Коляски инвалидные, оборудование для маломобильных групп населения и комплектующие
2.6
Спортивное оборудование и комплектующие
2.7
Электронное оборудование и комплектующие
2.8
Лицензионное программное обеспечение
2.9
Транспортные средства и комплектующие
2.10
Вагоны метрополитена и комплектующие
2.11
Вертолеты и комплектующие
2.12
Спецтехника и комплектующие
2.13
Мебель
2.14
Печатная продукция
2.15
Учебное оборудование
2.16
Лифтовое оборудование и комплектующие
2.17
Корма для животных
2.18
Подгузники, пеленки детские
2.19
Изделия санитарно-гигиенические для взрослых, страдающих недержанием
2.20
Платформы подъемные для инвалидов с электроприводом
2.21
Трости для ходьбы, раскладные трости-сидения и аналогичные изделия
2.22
Матрасы противопролежневые
2.23
Протезы верхних и нижних конечностей; детская и взрослая ортопедическая обувь ручного производства из специальных деталей (в том числе при укорочении конечности или диабетической патологии стоп); протезно-ортопедические изделия после мастэктомии
3
Оборудование, используемое для оснащения объектов строительства по отраслям:
3.1
Жилищное строительство
3.2
Образование
3.3
Здравоохранение и спорт
3.4
Коммунальное строительство
3.5
Транспортное строительство
3.6
Метрополитен
3.7
Прочие отрасли строительства
Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 27 марта 2015 г. № 146-ПП
ПОРЯДОК
ИЗМЕНЕНИЯ ЦЕНЫ КОНТРАКТА (ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Правительства Москвы от 08.12.2015 № 843-ПП)
1. Порядок изменения цены контракта (гражданско-правового договора) (далее - Порядок) устанавливает правила изменения цены контрактов (гражданско-правовых договоров) на поставку товаров, а также контрактов (гражданско-правовых договоров) на выполнение работ, оказание услуг, в целях выполнения или оказания которых используется товар.
2. Предельная цена контракта (гражданско-правового договора) не может превышать значения, рассчитанного с применением следующей формулы:
Цнов. = (Ц - Сп) x ИКЦ + Сп, где:
Цнов. - предельное значение новой цены контракта (гражданско-правового договора);
Ц - первоначальная цена контракта (гражданско-правового договора);
Сп - сумма перечисленных заказчиком средств по контракту (гражданско-правовому договору);
ИКЦ - индекс корректировки цен по каждому наименованию группы товаров, включенных в Перечень товаров, при поставке которых или при использовании которых в целях выполнения работ, оказания услуг в 2015 году допускается изменение по соглашению сторон срока исполнения контракта (гражданско-правового договора), и (или) цены контракта (гражданско-правового договора), и (или) цены единицы товара, и (или) количества товаров, предусмотренных контрактами (гражданско-правовыми договорами) (далее - Перечень) (приложение 1 к настоящему постановлению), который рассчитывается с применением следующей формулы:
ИКЦ = Димп. x Ик.в. + (1 - Димп.) x Иинф., где:
Димп. - доля импортной составляющей в цене контракта (гражданско-правового договора) по каждому наименованию группы товаров, отражающая зависимость цены контракта (гражданско-правового договора) от изменения курса валюты страны производителя импортной продукции (приложение к настоящему Порядку). В том случае, если в заключении государственной экспертизы для контрактов (гражданско-правовых договоров), предметом которых является строительство, реконструкция и техническое перевооружение объектов капитального строительства, не указана доля импортного оборудования, указанная доля рассчитывается путем деления стоимости импортного оборудования соответствующего контракта (гражданско-правового договора), подтвержденного заключением государственной экспертизы, на общую стоимость оборудования по соответствующему контракту (гражданско-правовому договору) в уровне цен, примененном в заключении государственной экспертизы;
(в ред. постановления Правительства Москвы от 08.12.2015 № 843-ПП)
Иинф. - индекс инфляции, утвержденный Департаментом экономической политики и развития города Москвы, по каждому наименованию группы товаров, включенных в Перечень (приложение 1 к настоящему постановлению), за каждый месяц, предшествующий дате изменения цены контракта (гражданско-правового договора), к 1 июля 2014 г. или к дате заключения контракта (гражданско-правового договора) в случае, если контракт (гражданско-правовой договор) был заключен после 1 июля 2014 г.;
Ик.в. - индекс изменения курса валюты, который определяется:
- для контрактов (гражданско-правовых договоров), заключенных до 1 июля 2014 г., по следующей формуле:
Среднее значение курса валюты страны-производителя импортной
продукции (по данным Центрального банка Российской Федерации)
к рублю за месяц, предшествующий дате изменения цены
контракта (гражданско-правового договора)
И = -------------------------------------------------------------;
к.в. курс валюты страны-производителя импортной продукции
(по данным Центрального банка Российской Федерации) к рублю
на 1 июля 2014 г.
- для контрактов (гражданско-правовых договоров), заключенных после 1 июля 2014 г., по следующей формуле:
Среднее значение курса валюты страны-производителя импортной
продукции (по данным Центрального банка Российской Федерации)
к рублю за месяц, предшествующий дате изменения цены
контракта (гражданско-правового договора)
И = -------------------------------------------------------------.
к.в. среднее значение курса валюты страны-производителя импортной
продукции (по данным Центрального банка Российской Федерации)
к рублю за месяц, в котором заключен контракт
(гражданско-правовой договор)
- для контрактов (гражданско-правовых договоров), предметом которых является строительство, реконструкция и техническое перевооружение объектов капитального строительства, заключенных в период с 1 июля 2014 г. по 31 декабря 2014 г., в части стоимости поставки оборудования, по следующей формуле:
(дефис введен постановлением Правительства Москвы от 08.12.2015 № 843-ПП)
3. Департамент экономической политики и развития города Москвы ежемесячно утверждает индексы инфляции по каждому наименованию группы товаров, включенных в Перечень (приложение 1 к настоящему постановлению), подлежащие применению при изменении цены контракта (гражданско-правового договора), и размещает указанную информацию на официальном сайте Департамента экономической политики и развития города Москвы в сети Интернет.
4. В случае закупки работ, услуг с приобретением сопутствующих товаров или поставки товара с сопутствующими работами, услугами изменение цены контракта (гражданско-правового договора) осуществляется только в части стоимости поставляемого товара, за исключением изменения цены контрактов (гражданско-правовых договоров), предметом которых является строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт объектов капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, срок исполнения которых завершается в 2015 году.
Приложение
к Порядку изменения цены контракта
(гражданско-правового договора)
ДОЛЯ ИМПОРТНОЙ СОСТАВЛЯЮЩЕЙ В ЦЕНЕ КОНТРАКТА
(ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА) ПО КАЖДОМУ НАИМЕНОВАНИЮ
ГРУППЫ ТОВАРОВ, ОТРАЖАЮЩАЯ ЗАВИСИМОСТЬ ЦЕНЫ КОНТРАКТА
(ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА) ОТ ИЗМЕНЕНИЯ КУРСА ВАЛЮТЫ
СТРАНЫ-ПРОИЗВОДИТЕЛЯ ИМПОРТНОЙ ПРОДУКЦИИ
№ п/п
Наименование группы товаров
Доля импортной составляющей в цене контракта (гражданско-правового договора)
1
2
3
1
Продовольственные товары:
1.1
Мясопродукты
0,15
1.2
Рыбопродукты
0,15
1.3
Молоко и молочная продукция
0,25
1.4
Овощи
0,05
1.5
Фрукты
0,25
1.6
Мука
0,00
1.7
Хлеб и хлебобулочные изделия
0,05
1.8
Крупы и макаронные изделия
0,05
1.9
Яйцо
0,00
1.10
Сахар
0,2
1.11
Кондитерские изделия
0,35
1.12
Прочие продовольственные товары
0,05
2
Непродовольственные товары:
2.1
Лекарственные средства
0,50
2.2
Расходные медицинские материалы
0,75
2.3
Медицинское оборудование и комплектующие
0,50
2.4
Мягкий инвентарь
0,20
2.5
Коляски инвалидные, оборудование для маломобильных групп населения и комплектующие
0,50
2.6
Спортивное оборудование и комплектующие
0,50
2.7
Электронное оборудование и комплектующие
0,3
2.8
Лицензионное программное обеспечение
0,50
2.9
Транспортные средства и комплектующие
0,25
2.10
Вагоны метрополитена и комплектующие
0,15
2.11
Вертолеты и комплектующие
0,15
2.12
Спецтехника и комплектующие
0,15
2.13
Мебель
0,10
2.14
Печатная продукция
0,20
2.15
Учебное оборудование
0,15
2.16
Лифтовое оборудование и комплектующие
0,15
2.17
Корма для животных
0,20
2.18
Подгузники, пеленки детские
0,50
2.19
Изделия санитарно-гигиенические для взрослых, страдающих недержанием
0,50
2.20
Платформы подъемные для инвалидов с электроприводом
0,50
2.21
Трости для ходьбы, раскладные трости-сидения и аналогичные изделия
0,50
2.22
Матрасы противопролежневые (не из резины)
0,50
2.23
Протезы верхних и нижних конечностей; детская и взрослая ортопедическая обувь ручного производства из специальных деталей (в том числе при укорочении конечности или диабетической патологии стоп); протезно-ортопедические изделия после мастэктомии
0,50
3
Оборудование, используемое для оснащения объектов строительства по отраслям:
Доля импортной составляющей определяется на основании заключения государственной экспертизы по соответствующему контракту (гражданско-правовому договору)
3.1
Жилищное строительство
3.2
Образование
3.3
Здравоохранение и спорт
3.4
Коммунальное строительство
3.5
Транспортное строительство
3.6
Метрополитен
3.7
Прочие отрасли строительства
Приложение 3
к постановлению Правительства
Москвы
от 27 марта 2015 г. № 146-ПП
ПОРЯДОК
ИЗМЕНЕНИЯ ЦЕНЫ КОНТРАКТА (ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА),
ПРЕДМЕТОМ КОТОРОГО ЯВЛЯЕТСЯ СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ,
ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ
И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СРОК ИСПОЛНЕНИЯ
КОТОРОГО ЗАВЕРШАЕТСЯ В 2015 ГОДУ
1. Порядок изменения цены контракта (гражданско-правового договора), предметом которого является строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт объектов капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, срок исполнения которого завершается в 2015 году (далее - Порядок), устанавливает правила изменения цены контракта (гражданско-правового договора), предметом которого является строительство, реконструкция, техническое перевооружение и капитальный ремонт объектов капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, срок исполнения которого завершается в 2015 году (далее - контракт).
2. Изменение цены контракта допускается только в случае, когда показатели фактической инфляции за календарный 2015 год по соответствующей отрасли строительства в виде обобщенных индексов изменения стоимости строительства, опубликованных на официальном сайте Департамента экономической политики и развития города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, превышают показатели прогнозной инфляции на 2015 год более чем на 5 процентов.
3. Изменение цены контракта осуществляется по следующим отраслям строительства:
3.1. "Жилищное строительство".
3.2. "Образование".
3.3. "Здравоохранение и спорт".
3.4. "Коммунальное строительство".
3.5. "Транспортное строительство".
3.6. "Метрополитен".
3.7. "Прочие отрасли". При этом по указанной отрасли применяется обобщенный индекс изменения стоимости строительства по отрасли "Строительство".
4. Не допускается:
4.1. Изменение цены контракта в связи с изменением объема и сроков работ.
4.2. Изменение цены контракта на:
- оказание услуг по исполнению функций технического заказчика на период выполнения проектно-изыскательских работ;
- выполнение проектно-изыскательских работ;
- оказание услуг по исполнению функций технического заказчика на период строительства, реконструкции, технического перевооружения, капитального ремонта объектов капитального строительства и проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
5. Предельная цена контракта, заключенного в 2015 году, не может превышать значения, рассчитанного с применением следующей формулы:
Цнов. - предельное значение новой цены контракта;
Цконтр. - цена по заключенному контракту;
k1 - прогнозный индекс инфляции на период выполнения работ, учтенный в цене заключенного контракта на 2015 год, рассчитанный как среднее арифметическое прогнозных коэффициентов инфляции на месяц начала работ и месяц окончания работ, опубликованный на официальном сайте Департамента экономической политики и развития города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
k2 - фактический индекс инфляции на период выполнения работ, рассчитанный как среднее арифметическое фактических коэффициентов инфляции на месяц начала работ и месяц окончания работ, опубликованный на официальном сайте Департамента экономической политики и развития города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Предельная цена контракта, заключенного до 1 января 2015 г., не может превышать значения, рассчитанного с применением следующей формулы:
Цнов.контр. = Цнов.ост. + Цвып., где:
Цнов.контр. - предельное значение новой цены контракта;
Цнов.ост. - предельное значение новой цены контракта в части незавершенных работ по контракту, рассчитанное с применением следующей формулы:
Цнов.ост. - предельное значение новой цены контракта в части незавершенных работ по контракту;
Цост. - разница между стоимостью работ по заключенному контракту, подлежащих выполнению в 2015 году, и стоимостью выполненных на 1 января 2015 г. работ, предусмотренных заключенным контрактом;
k1 - прогнозный индекс инфляции на период выполнения работ, учтенный в цене заключенного контракта на 2015 год, рассчитанный как среднее арифметическое прогнозных коэффициентов инфляции месяца начала работ и месяца окончания работ, опубликованный на официальном сайте Департамента экономической политики и развития города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
k2 - фактический индекс инфляции на период выполнения работ, рассчитанный как среднее арифметическое фактических коэффициентов инфляции месяца начала работ и месяца окончания работ, опубликованный на официальном сайте Департамента экономической политики и развития города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
Цвып. - стоимость работ, выполненных на 1 января 2015 г., предусмотренных заключенным контрактом.
7. Пересмотр стоимости оборудования в цене контрактов осуществляется в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному приложением 2 к настоящему постановлению.
------------------------------------------------------------------