Распоряжение Департамента экономической политики и развития г. Москвы от 24.03.2015 N 8-Р "О внесении изменений в распоряжение Департамента экономической политики и развития города Москвы от 16 января 2015 г. N 1-Р"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И РАЗВИТИЯ
ГОРОДА МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 марта 2015 г. № 8-Р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ДЕПАРТАМЕНТА
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И РАЗВИТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
ОТ 16 ЯНВАРЯ 2015 Г. № 1-Р
В связи с утверждением распоряжения Правительства Москвы от 26 декабря 2014 г. № 765-РП "О внесении изменений в распоряжение Правительства Москвы от 16 мая 2014 г. № 242-РП", а также в целях уточнения Регламента проведения проверки достоверности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) для обеспечения нужд города Москвы в 2015-2016 гг.:
1. Внести изменения в распоряжение Департамента экономической политики и развития города Москвы от 16 января 2015 г. № 1-Р "Об утверждении Регламента проведения проверки достоверности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) для обеспечения нужд города Москвы в 2015-2016 гг.":
1.1. Подпункт 1.1 пункта 1 приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:
"1.1. Проверка достоверности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - НМЦК) для обеспечения нужд города Москвы осуществляется в соответствии с п. 1.4 и подп. 1.4(1)-1.4(5) приложения к распоряжению Правительства Москвы от 16.05.2014 № 242-РП "Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), для обеспечения нужд города Москвы" (в редакции распоряжения Правительства Москвы от 26.12.2014 № 765-РП)".
1.2. Абзац 4 пункта 3 приложения к распоряжению изложить в следующей редакции:
"Течение срока оказания услуги начинается на следующий день после даты подачи заявки Заявителем на бумажном носителе в офисе экспертной организации и заканчивается на дату выдачи Исполнителем заключения.
При подаче заявки посредством информационной системы в сфере закупок, применяемой в городе Москве (далее - Информационная система <*>), течение срока оказания услуги начинается со дня даты приема заявки экспертом, если заявка принята до 16.00 текущего дня, либо на следующий день после дня приема заявки экспертом, если заявка принята после 16.00 текущего дня, и заканчивается на дату выдачи Исполнителем заключения посредством Информационной системы <*>".
1.3. Сноску с обозначением <*> к приложению к распоряжению изложить в следующей редакции:
"<*> При отсутствии технической возможности проведения работ в рамках экспертизы достоверности определения начальной (максимальной) цены контрактов посредством информационной системы в сфере закупок, применяемой в городе Москве, взаимодействие участников процесса осуществляется посредством бумажного документооборота".
1.4. Приложение 2 к Регламенту проведения проверки достоверности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), "Форма заключения о достоверности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) для нужд города Москвы" изложить в новой редакции (приложение 1).
1.5. Приложение 4 к Регламенту проведения проверки достоверности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), "Справка по итогам проверки достоверности определения начальной (максимальной) цены контрактов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Москвы" изложить в новой редакции (приложение 2).
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя руководителя Департамента Беззубика Р.Е.
Исполняющий обязанности
руководителя Департамента
Р.Е. Беззубик
Приложение 1
к распоряжению Департамента
экономической политики и развития
города Москвы
от 24 марта 2015 г. № 8-Р
Приложение 2
к Регламенту проведения
проверки достоверности
определения НМЦК
___________________________________________________________________________
(полное наименование экспертной организации)
"УТВЕРЖДАЮ"
____________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись, печать)
"___" __________ 20__ г.
ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ (ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ) ЗАКЛЮЧЕНИЕ
(нужное указать)
о достоверности определения начальной (максимальной)
цены контрактов при осуществлении закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения нужд города Москвы в 2015-2016 годах
№ x x x x - x - x - x - x x x x x x - x
(указывается номер заключения)
Объект экспертизы
Начальная (максимальная) цена контракта ___________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование контракта на закупку товаров, работ, услуг)
___________________________________________________________________________
(наименование, почтовый адрес объекта экспертизы)
1. Общие положения
1.1. Сведения об основании для проведения проверки достоверности
определения начальной (максимальной) цены контракта на закупку товаров,
работ, услуг (реквизиты договора о проведении экспертизы, иная информация):
___________________________________________________________________________
1.2. Сведения о предмете проверки с указанием наименования и
реквизитов нормативных правовых актов и (или) документов (материалов), на
соответствие требованиям (положениям) которых проводилась проверка:
___________________________________________________________________________
1.3. Сведения о соответствии предмета закупки кодам Классификатора
предметов государственного заказа города Москвы (с указанием раздела,
класса, подкласса и т.д.*):
___________________________________________________________________________
1.4. Технико-экономические характеристики объекта экспертизы с учетом
его вида, функционального назначения и характерных особенностей:
___________________________________________________________________________
1.5. Идентификационные сведения о заказчике города Москвы и (или)
заявителе:
___________________________________________________________________________
1.6. Сведения об источниках финансирования (указать код КБК):
___________________________________________________________________________
2. Описание рассмотренной документации (материалов)
2.1. Сведения о заявленной начальной (максимальной) цене контракта на
закупку товаров, работ, услуг:
- рассчитана в соответствии со сметами, дефектными ведомостями и т.д.
(указать необходимое) и составляет _______________ рублей.
Заявленная цена составляет _________ рублей.
(При необходимости указать иное).
2.2. Сведения о составе, объеме документации (материалов),
представленной заявителем для проведения проверки: ________________________
2.3. Описание основных изменений в случае проведения повторной проверки
___________________________________________________________________________
2.4. Сведения о сметной стоимости выполнения работ в ценах,
предусмотренных действующей сметно-нормативной базой (в базовом и текущем
уровне с информацией об использованных сметных нормативах, примененных
индексах пересчета сметной стоимости из базисного в текущий уровень цен)
для объектов, на которых выполняются строительные работы, проектная
документация в отношении которых не подлежит государственной экспертизе
либо проверке достоверности определения сметной стоимости: ________________
___________________________________________________________________________
2.4.1. Результаты проверки сметной стоимости, состава и объемов
выполнения работ (указать замечания при их наличии): ______________________
2.4.2. Сведения о формировании начальной (максимальной) цены контракта
(пересчет в уровень цен на дату формирования начальной цены (указать дату),
распределение сметной стоимости по годам предполагаемого выполнения,
применение коэффициента(ов) инфляции на период выполнения работ (указать
период выполнения работ, коэффициент(ы) инфляции), применение
корректирующих, поправочных коэффициентов и т.п.):
___________________________________________________________________________
3. Исследования, проведенные в ходе проверки
достоверности определения начальной (максимальной)
цены контракта
3.1. Анализ документов, представленных для проверки (указать на
недостающие документы, замечания при их наличии):
___________________________________________________________________________
3.2. Анализ формирования начальной (максимальной) цены контракта
(указать замечания при их наличии):
___________________________________________________________________________
3.3. Маркетинговое исследование состояния рынка по отраслям закупок:
___________________________________________________________________________
3.4. Статистическое исследование торгов:
___________________________________________________________________________
3.5. Сравнительный анализ исследований с применением всех возможных
методов:
___________________________________________________________________________
4. Выводы по результатам проверки достоверности
определения начальной (максимальной) цены контракта
4.1. Вывод о достоверности или недостоверности определения начальной
(максимальной) цены контракта:
__________________________________________________________________________.
(Вывод должен быть мотивирован и содержать обоснования (ссылку на
конкретный нормативный акт и (или) документ, его раздел, статью, пункт,
результаты исследования рынка, результаты предыдущих торгов и т.д.)
4.2. Экспертной организацией подтверждается правильность расчета
сметной стоимости в сумме ______________________________ рублей.
(указать рекомендованную цену)
Начальная (максимальная) цена контракта составляет ____________________
(указать
рекомендованную
цену)
рублей.
Эксперты
________________________ ___________ __________
(наименование должности) (подпись) (Ф.И.О.)
________________________ ___________ __________
(наименование должности) (подпись) (Ф.И.О.)
Примечание:
Номер заключения о достоверности определения начальной (максимальной) цены контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг оформляется арабскими цифрами и имеет следующую структуру:
в первом - четвертом квадратах указывается порядковый номер выданного заключения (присвоение номера заключениям осуществляется последовательно и оформляется цифрами, которые проставляются, начиная с крайнего правого квадрата, при этом в оставшихся свободными квадратах проставляется цифра 0). Для каждого исполнителя порядковый номер выданного заключения сквозной в рамках одного контракта (на период оказания услуг по контракту, не года) и формируется Информационной системой автоматически с возможностью корректировки до полного исключения бумажного документооборота;
в пятом квадрате - дефис;
в шестом квадрате - номер предмета экспертизы, при этом:
цифрой 1 отмечается - информационные технологии, оборудование для информационных технологий, НИОКР, интеллектуальные работы и услуги, если сформированная НМЦК равна или превышает 10 миллионов рублей, но составляет менее 50 миллионов рублей;
цифрой 2 отмечается - закупка товаров, работ, услуг (за исключением работ в отношении объектов, проектная документация по которым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не подлежит государственной экспертизе либо сметная стоимость которых не подлежит проверке достоверности (в том числе капитальный и текущий ремонт, благоустройство, устройство пешеходных зон, снос, локальные мероприятия, ремонтно-реставрационные работы), если сформированная НМЦК равна или превышает 10 миллионов рублей, но составляет менее 50 миллионов рублей;
цифрой 3 отмечается - закупка работ в отношении объектов, проектная документация по которым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не подлежит государственной экспертизе либо сметная стоимость которых не подлежит проверке достоверности (в том числе капитальный и текущий ремонт, благоустройство, устройство пешеходных зон, снос, локальные мероприятия, ремонтно-реставрационные работы), если сформированная НМЦК равна или превышает 10 миллионов рублей, но составляет менее 50 миллионов рублей;
цифрой 4 отмечается - закупка товаров, работ, услуг (за исключением работ в отношении объектов, проектная документация по которым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не подлежит государственной экспертизе либо сметная стоимость которых не подлежит проверке достоверности (в том числе капитальный и текущий ремонт, благоустройство, устройство пешеходных зон, снос, локальные мероприятия, ремонтно-реставрационные работы), если сформированная НМЦК равна либо превышает 50 миллионов рублей;
цифрой 5 отмечается - закупка работ в отношении объектов, проектная документация по которым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не подлежит государственной экспертизе либо сметная стоимость которых не подлежит проверке достоверности (в том числе капитальный и текущий ремонт, благоустройство, устройство пешеходных зон, снос, локальные мероприятия, ремонтно-реставрационные работы), если сформированная НМЦК равна или превышает 50 миллионов рублей;
в седьмом квадрате - дефис;
в восьмом квадрате - номер лота по контракту с Департаментом экономической политики и развития города Москвы, при этом:
цифрой 1 отмечается - лот № 1, информационные технологии, оборудование для информационных технологий, НИОКР, интеллектуальные работы и услуги, если сформированная НМЦК равна или превышает 10 миллионов рублей, но составляет менее 50 миллионов рублей;
цифрой 2 отмечается - лот № 2, закупка товаров, работ, услуг (за исключением работ в отношении объектов, проектная документация по которым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не подлежит государственной экспертизе либо сметная стоимость которых не подлежит проверке достоверности (в том числе капитальный и текущий ремонт, благоустройство, устройство пешеходных зон, снос, локальные мероприятия, ремонтно-реставрационные работы), если сформированная НМЦК равна или превышает 10 миллионов рублей, но составляет менее 50 миллионов рублей;
цифрой 3 отмечается - лот № 3, закупка товаров, работ, услуг (за исключением работ в отношении объектов, проектная документация по которым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не подлежит государственной экспертизе либо сметная стоимость которых не подлежит проверке достоверности (в том числе капитальный и текущий ремонт, благоустройство, устройство пешеходных зон, снос, локальные мероприятия, ремонтно-реставрационные работы), если сформированная НМЦК равна или превышает 10 миллионов рублей, но составляет менее 50 миллионов рублей;
цифрой 4 отмечается - лот № 4, закупка товаров, работ, услуг (за исключением работ в отношении объектов, проектная документация по которым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не подлежит государственной экспертизе либо сметная стоимость которых не подлежит проверке достоверности (в том числе капитальный и текущий ремонт, благоустройство, устройство пешеходных зон, снос, локальные мероприятия, ремонтно-реставрационные работы), если сформированная НМЦК равна или превышает 10 миллионов рублей, но составляет менее 50 миллионов рублей;
цифрой 5 отмечается - лот № 5, закупка работ в отношении объектов, проектная документация по которым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не подлежит государственной экспертизе либо сметная стоимость которых не подлежит проверке достоверности (в том числе капитальный и текущий ремонт, благоустройство, устройство пешеходных зон, снос, локальные мероприятия, ремонтно-реставрационные работы), если сформированная НМЦК равна или превышает 10 миллионов рублей, но составляет менее 50 миллионов рублей;
цифрой 6 отмечается - лот № 6, закупка работ в отношении объектов, проектная документация по которым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не подлежит государственной экспертизе либо сметная стоимость которых не подлежит проверке достоверности (в том числе капитальный и текущий ремонт, благоустройство, устройство пешеходных зон, снос, локальные мероприятия, ремонтно-реставрационные работы), если сформированная НМЦК равна или превышает 10 миллионов рублей, но составляет менее 50 миллионов рублей;
цифрой 0 отмечается - закупка товаров, работ, услуг, если сформированная НМЦК равна либо превышает 50 миллионов рублей (за исключением закупки работ по строительству, реконструкции, реставрации объектов, проектная документация в отношении которых в соответствии с законодательством подлежит государственной экспертизе либо проверке достоверности определения сметной стоимости, а также за исключением закупки товаров, работ, услуг, НМЦК по которым определяется на основании цен (тарифов), подлежащих государственному регулированию или установленных правовыми актами Правительства Москвы и утвержденных в установленном порядке);
в девятом квадрате - дефис;
в десятом квадрате - порядковый номер, который закрепляется Департаментом экономической политики и развития города Москвы за исполнителем (экспертной организацией) и в случае расторжения контракта с исполнителем не используется;
в одиннадцатом квадрате - дефис;
в двенадцатом - семнадцатом квадратах - дата выдачи заключения (в формате число, месяц, две последние цифры текущего года);
восемнадцатый и девятнадцатый квадраты заполняются в случае выдачи повторного заключения:
в восемнадцатом квадрате - дефис;
в девятнадцатом квадрате - обозначение "П", признак повторной экспертизы.
*/Пример оформления п. 1.3:
1.3. Согласно классификатору ПГЗ данная продукция соответствует коду:
ТОВАРЫ
01
ТРАНСПОРТ
01.09
АВТОБУСЫ
01.09.04
ОСОБО БОЛЬШОЙ ВМЕСТИМОСТИ
01.09.04.01
НА ДИЗЕЛЬНОМ ТОПЛИВЕ
01.09.04.01.01
Приложение 2
к распоряжению Департамента
экономической политики и развития
города Москвы
от 24 марта 2015 г. № 8-Р
Приложение 4
к Регламенту проведения
проверки достоверности
определения НМЦК
СПРАВКА
по итогам проверки достоверности определения начальной
(максимальной) цены контрактов при осуществлении закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Москвы
По состоянию на __________
№ п/п
Наименование экспертной организации, объект проверки
За неделю
С начала выполнения работ
Всего
в т.ч. за последний месяц
с __________ по _________
с 01.01.20___ по _________
с __________ по _________
1.
Всего принято заявлений (шт.)
1.1.
Сумма заявленных начальных (максимальных) цен контрактов, руб.
Из них:
2.
Подлежит рассмотрению и выдаче заключений (шт.)
2.1.
Выдано положительных заключений (шт.)
в т.ч. переходящие -
2.1.1.
Сумма начальных (максимальных) цен контрактов по выданным положительным заключениям, руб.
2.2.
Выдано отрицательных заключений с рекомендованной ценой (шт.)
в т.ч. переходящие -
2.2.1.
Заявленная цена (руб.)
2.2.2.
Рекомендуемая цена (руб.)
2.2.3.
Сумма снятия (руб.) - экономия (п. 2.2.1 - п. 2.2.2)
Кроме того:
Сумма экономии за счет замечаний экспертов, устраненных Заказчиком до выдачи положительного заключения, руб.
Сумма экономии бюджетных средств за счет замечаний при рассмотрении на и до МРГ, руб.
Всего сумма экономии, руб.
2.3.
Приостановлено проведение проверки (шт.)
в т.ч. переходящие -
2.4.
На рассмотрении (шт.)
в т.ч. переходящие -
2.5.
Документы возвращены на доработку (шт.)
в т.ч. переходящие -
3.
Отозваны заявителем (шт.)
в т.ч. переходящие -
4.
Не подлежат рассмотрению (шт.)
в т.ч. переходящие -
5.
Отозваны экспертной организацией (шт.)
в т.ч. переходящие -
------------------------------------------------------------------