Закон г. Москвы от 07.10.2015 N 53 "О внесении изменений в отдельные законы города Москвы"
7 октября 2015 года N 53
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ ГОРОДА МОСКВЫ
Статья 1. О внесении изменений в Закон города Москвы от 6 ноября 2002 года № 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве"
1. В части 5 статьи 5 слова "профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации" заменить словами "профессиональному образованию и дополнительному профессиональному образованию".
2. В статье 8:
1) в подпункте "в" пункта 19 части 1 слова "подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы" заменить словами "имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории муниципального округа", слово "учреждениями" заменить словом "организациями";
2) пункт 36 части 2 изложить в следующей редакции:
"36) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, отнесенных к полномочиям органов государственной власти города Москвы; организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти города Москвы) на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;".
3. Пункт 6.1 части 1 статьи 8.1 изложить в следующей редакции:
"6.1) организация дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.".
Статья 2. О внесении изменений в Закон города Москвы от 22 октября 2008 года № 50 "О муниципальной службе в городе Москве"
1. В пункте 3 статьи 4 и пункте 5 статьи 5 слова "повышению квалификации и переподготовке муниципальных служащих" заменить словами "получению дополнительного профессионального образования муниципальными служащими".
2. В пункте 3 статьи 6 слова "переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих и государственных гражданских служащих" заменить словами "подготовке кадров для муниципальной службы и государственной гражданской службы и дополнительному профессиональному образованию".
3. В подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 11 слово "профессиональное" исключить.
4. В пункте 7 части 1 статьи 12 слова "профессиональную переподготовку, повышение квалификации" заменить словами "получение дополнительного профессионального образования".
5. В части 5 статьи 16 слово "учреждений" заменить словом "организаций".
6. Пункт 3 части 4 статьи 21 изложить в следующей редакции:
"3) лиц, получивших среднее профессиональное образование, высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на муниципальную службу по полученной специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня;".
7. В части 3 статьи 22 слова "на повышение квалификации" заменить словами "для получения дополнительного профессионального образования".
8. В части 3 статьи 30 слова "дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях" заменить словами "а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность,".
9. В пункте 3 части 2 статьи 31 слова "переподготовка и повышение квалификации" заменить словами "дополнительное профессиональное образование".
10. Пункт 3 статьи 37 изложить в следующей редакции:
"3) подготовка кадров для муниципальной службы и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих;".
11. Дополнить статьей 38.1 следующего содержания:
"Статья 38.1. Подготовка кадров для муниципальной службы на договорной основе
1. В целях формирования высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы органы местного самоуправления могут осуществлять организацию подготовки граждан для муниципальной службы на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании с учетом положений Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" и настоящего Закона.
2. Договор о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы заключается между органом местного самоуправления и гражданином в соответствии с Положением о порядке заключения между органом местного самоуправления и гражданином договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы, утвержденным настоящим Законом (приложение 6).".
12. Статью 42 изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Дополнительное профессиональное образование муниципального служащего
1. Дополнительное профессиональное образование муниципального служащего включает в себя повышение квалификации и профессиональную переподготовку.
2. Дополнительное профессиональное образование муниципального служащего осуществляется в течение всего периода прохождения им муниципальной службы.
3. Повышение квалификации муниципального служащего осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет.
4. Дополнительное профессиональное образование муниципального служащего осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам.
5. Дополнительное профессиональное образование муниципального служащего осуществляется в любой предусмотренной законодательством об образовании форме обучения с отрывом или без отрыва от муниципальной службы.
6. Вид, форма и продолжительность получения дополнительного профессионального образования устанавливаются представителем нанимателя (работодателем) в зависимости от группы должностей муниципальной службы, к которой отнесена замещаемая муниципальным служащим должность муниципальной службы.
7. За муниципальным служащим, направляемым для получения дополнительного профессионального образования с отрывом от муниципальной службы, сохраняются на весь период обучения замещаемая должность муниципальной службы и денежное содержание.".
13. В приложении 2:
1) в абзаце втором части 2 раздела 2 слово "учреждений" заменить словом "организаций";
2) в части 2 раздела 4 слова "на повышение квалификации" заменить словами "для получения дополнительного профессионального образования".
14. В приложении 3:
1) в пункте 3 слова "какое учебное заведение" заменить словами "какую образовательную организацию", после слова "специальность" дополнить словами "(направление подготовки)";
2) в пункте 11 слова "успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации" заменить словами "получения дополнительного профессионального образования".
15. В пункте 3 приложения 4 слова "повышении квалификации, переподготовке" заменить словами "дополнительном профессиональном образовании", слова "какое учебное заведение" заменить словами "какую образовательную организацию", после слова "специальность" дополнить словами "(направление подготовки)".
16. Дополнить приложением 6 следующего содержания:
"Приложение 6
к Закону города Москвы
от 22 октября 2008 г. № 50
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ МЕЖДУ ОРГАНОМ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ И ГРАЖДАНИНОМ ДОГОВОРА О ЦЕЛЕВОМ ОБУЧЕНИИ
С ОБЯЗАТЕЛЬСТВОМ ПОСЛЕДУЮЩЕГО ПРОХОЖДЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
1. Договор о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы (далее - договор о целевом обучении) заключается между органом местного самоуправления и отобранным на конкурсной основе гражданином, обучающимся в государственной образовательной организации высшего образования или профессиональной образовательной организации, имеющих государственную аккредитацию по соответствующей образовательной программе (далее - образовательная организация), и предусматривает обязательство гражданина по прохождению муниципальной службы в указанном органе местного самоуправления в течение установленного срока после окончания обучения.
2. Право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении (далее - конкурс) имеют граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации и впервые получающие среднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
3. Гражданин, участвующий в конкурсе, должен на момент поступления на муниципальную службу, а также в течение срока обязательного прохождения муниципальной службы после окончания целевого обучения, установленного договором о целевом обучении, соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом города Москвы от 22 октября 2008 года № 50 "О муниципальной службе в городе Москве" для замещения соответствующих должностей муниципальной службы.
4. Решение о проведении конкурса принимается представительным органом местного самоуправления. Конкурс проводится конкурсной комиссией, порядок формирования и работы которой устанавливается представительным органом местного самоуправления.
5. Информация о проведении конкурса подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации, в котором осуществляется официальное опубликование муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за один месяц до даты проведения конкурса и должна содержать:
1) наименования должностей муниципальной службы, которые подлежат замещению гражданами после окончания обучения;
2) квалификационные требования к должностям муниципальной службы (требования к уровню профессионального образования, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей);
3) перечень документов, представляемых на конкурс в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения;
4) место, даты начала и окончания приема документов, а также время приема документов;
5) дату, время, место и порядок проведения конкурса. В информации о проведении конкурса также могут содержаться другие сведения и информационные материалы.
6. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в орган местного самоуправления:
1) личное заявление;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации для представления в орган местного самоуправления гражданином, поступающим на муниципальную службу, с приложением фотографии;
3) копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);
5) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу и ее прохождению;
6) справку образовательной организации, подтверждающую, что гражданин впервые получает среднее профессиональное образование или высшее образование по очной форме обучения в образовательной организации за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также содержащую информацию об образовательной программе, которую он осваивает (с указанием наименования профессии, специальности или направления подготовки), о результатах прохождения гражданином промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом. Гражданин вправе представить другие документы, не предусмотренные настоящим пунктом, характеризующие его личные и деловые качества.
7. Конкурсная комиссия оценивает претендентов на заключение договора о целевом обучении на основании представленных документов, указанных в пункте 6 настоящего Положения, а также по результатам конкурсных процедур. Конкурсные процедуры по решению органа местного самоуправления могут предусматривать индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, подготовку реферата и другие процедуры, не противоречащие федеральным законам и иным нормативным правовым актам. Методику проведения конкурсных процедур (включая критерии оценки претендентов) определяет представительный орган местного самоуправления.
8. Гражданам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах в письменной форме не позднее чем через 10 дней со дня его завершения.
9. Договор о целевом обучении между органом местного самоуправления и отобранным на конкурсной основе гражданином заключается в письменной форме не позднее чем через 45 дней со дня принятия решения по итогам конкурса.".
Статья 3. О внесении изменений в статью 14 Закона города Москвы от 25 ноября 2009 года № 9 "О гарантиях осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в городе Москве"
В статье 14:
1) в пункте 11 части 1 слова "обучение в целях подготовки, переподготовки и повышения квалификации" заменить словами "дополнительное профессиональное образование";
2) в части 6 слова "дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях" заменить словами "а также дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность,".
Мэр Москвы
С.С. Собянин
Москва, Московская городская Дума
7 октября 2015 года
№ 53
------------------------------------------------------------------